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審計署:剔除清退10萬余不符合建檔立卡貧困人口

2017年12月23日13:00 | 來源:人民網-財經頻道
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人民網北京12月23日電 審計署今日公布《國務院關於2016年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》

《報告》披露了扶貧資金審計查出問題的整改情況。截至今年10月底,各地通過追回、盤活或避免損失等方式整改32.68億元,有970人被追責問責,93%的問題得到整改。

1.關於有些地方精准識別等基礎工作還不夠扎實的問題。被審計的各縣共剔除和清退不符合建檔立卡貧困人口10.18萬人,重新識別補錄貧困人口9.51萬人,完善建檔立卡數據信息21.68萬人,從2018年起實現貧困識別常態化管理。一些地方建立了扶貧對象收入財產與公安、民政、工商、稅務等部門大數據比對機制,切實提高貧困對象識別精准度。同時,相關地方扶貧部門加強與教育、金融、衛生等部門和單位的信息共享,積極籌措補助資金,落實財政風險補償與擔保機制等,已按規定向符合條件的貧困家庭發放補助或退還資金4.01億元,收回違規使用的貸款及貼息補助等2.52億元﹔各地共推動精准扶貧政策落實316項,細化或完善制度324項。

2.關於有的地方存在追求短期效應傾向的問題。對項目建成后改作他用或廢棄涉及的1.41億元扶貧資金,相關地方通過追回資金、責成修補、落實后期管護責任等方式已全部整改。對“壘大戶”、“造盆景”、搞簡單“平均主義”等問題,相關地方通過追回或補發資金、完善與貧困對象利益聯結機制、拓寬精准幫扶渠道等方式,已整改1.88億元﹔對“被提前脫貧”人口逐一核查,將不符合政策要求的脫貧人口重新納入貧困人口或給予財政補助,規范脫貧退出公示公開。同時,國務院扶貧辦多次部署開展建檔立卡“回頭看”等工作,著力解決扶貧工作中的形式主義等問題。財政部會同農業部、國務院扶貧辦印發《關於做好財政支農資金支持資產收益扶貧工作的通知》(財農〔2017〕52號),要求各地創新資產收益扶貧機制,通過“保底收益+按股分紅”等模式,切實完善產業扶貧項目與貧困對象的利益聯結機制,防止“泛福利化”和“平均主義”。

3.關於基層扶貧資金統籌和監管還未完全到位的問題。對財政涉農資金統籌整合試點推進慢的問題,財政部、國務院扶貧辦印發了《關於做好2017年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》(財農〔2017〕4號),對2016年整合試點工作進行了分類排序和通報,指導和督促各地加快推進,同時還聯合組織開展了2017年貧困縣涉農資金整合專項督查工作。相關地方將社會幫扶資金納入財政統一管理統籌使用,通過約談通報、召開項目調度會等措施,已統籌盤活19.8億元。對資金日常監管還不嚴格的問題,相關地方已追回被騙取套取、截留挪用資金1.95億元,並通過加強項目后續管理、完善資金審批手續等方式整改1.11億元,追責問責412人次。對陽光化管理要求未能有效落實的問題,相關地方通過網站、村務公開欄、公示公告牌等方式,對項目安排全過程進行公示公告。 

(責編:李楠樺、白宇)

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