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財政部公布《政府採購質疑和投訴辦法》 自3月1日起施行

2018年01月10日08:41 | 來源:人民網-財經頻道
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人民網北京1月10日電 據財政部官方網站消息,為進一步規范政府採購質疑和投訴行為,保護參加政府採購活動當事人的合法權益,財政部對《政府採購供應商投訴處理辦法》進行了修訂,修改了規章名稱,公布了《政府採購質疑和投訴辦法》(以下簡稱《辦法》),自2018年3月1日起施行。財政部有關負責人表示,《辦法》明確強化了採購人和代理機構在質疑答復中的義務,禁止其拒絕接受質疑函,同時細化了採購人、採購代理機構在投訴處理階段的答復義務,並通過合理的責任條款確保該義務的落實。

該負責人指出,此次修訂主要包括六項內容:一是修改規章名稱並增設專章對質疑程序予以規定﹔二是對政府採購法及條例的有關規定進行補充細化。三是進一步強化公開透明,提高採購效率,保障公平公正﹔四是明確了財政部門的相關權責﹔五是將實踐中行之有效的做法納入《辦法》范圍﹔六是參照現行法律及司法解釋,進行技術性完善。

據了解,採購人和採購代理機構是政府採購活動的組織實施者,其行為規范程度直接影響了整個政府採購活動的規范化水平。《辦法》對質疑的提出和答復進行了規范,明確強化了採購人和代理機構在質疑答復中的義務,禁止其拒絕接受質疑函,同時細化了採購人、採購代理機構在投訴處理階段的答復義務,並通過合理的責任條款確保該義務的落實。這些舉措,有利於促使採購人和採購代理機構提高政府採購行為的規范化水平,提升其依法採購的主體意識。

該負責人強調,《辦法》在保護供應商合法權益方面作出了規定:明確了潛在供應商的范圍﹔要求財政部門應當在指定的政府採購信息發布媒體公布受理投訴的聯系人、聯系電話和通訊地址等信息,進一步提高透明度、優化服務,降低了供應商的投訴成本,便於供應商依法提出投訴﹔對投訴書內容不符合要求的增加了補正期限的規定﹔明確了質疑答復和投訴處理程序中各類文件的送達和公告義務等等。

為貫徹落實好《辦法》,財政部將積極開展以下工作:一是廣泛開展宣傳工作。通過財政部門戶網站、中國財經報、中國政府採購報、中國政府採購雜志、政府採購信息報等媒體,對《辦法》進行廣泛宣傳,主動答疑釋惑,回應各方關切。二是全力做好培訓工作。編寫解讀材料,舉辦培訓班,對中央單位和地方財政部門進行專項培訓,就此次修訂的重點內容進行詳細講解和說明,幫助准確理解和把握《辦法》的內容和要求。三是抓緊出台相關配套政策制度。及時制定並印發政府採購質疑函范本、投訴書范本等一系列配套的規范性文件。同時,對現行相關規范性文件進行清理,保持一致性。

(責編:李楠樺、仝宗莉)

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