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2018年審計“利劍”主攻這些方向

劉坤
2018年01月10日08:42 | 來源:光明日報
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原標題:2018年審計“利劍”主攻這些方向

  “5年來,全國共審計65萬多個單位,促進增收節支和挽回損失2.5萬億元,推動健全完善制度2.38萬項,移送違紀違法問題線索2.35萬件。”這是1月9日審計署黨組書記、審計長胡澤君在全國審計工作會議上透露的一組數據,也是黨的十八大以來,我國審計事業取得的一張亮眼成績單。

  中央經濟工作會議指出,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。那麼,2018年審計這把“利劍”應如何為高質量發展保駕護航?

  1、重點關注“三去一降一補”任務完成等情況

  審計,是黨和國家監督體系的重要組成部分。

  1983年,審計機關在建立之初,主要是對國務院各部門和地方各級人民政府的財政收支、對國家的財政金融機構和企事業單位的財務收支進行審計監督。隨著黨和國家事業的發展,審計在國家經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。如今,推動我國經濟高質量發展,審計更是不可缺位。

  2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。

  胡澤君表示,2018年要扎實開展政策落實跟蹤審計,圍繞深化供給側結構性改革,重點關注“三去一降一補”任務完成、“放管服”改革深化、新舊動能轉換等情況,聚焦落后產能退出、行政審批制度改革、國有企業兼並重組、房地產去庫存等精准發力。

  同時,胡澤君還提到,要扎實開展各專項審計。深化財政審計,加強預算執行和決算草案、轉移支付、資金統籌整合等審計,推動建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系﹔深化金融審計,重點關注信貸流向、信貸資產質量、金融創新、互聯網金融、跨境資本流動等,推動提升金融服務實體經濟能力。

  深化企業審計,加大國企國資和境外國有資產、國有企業境外投資的審計力度,推動國有資本做強做優做大,實現國有資產保值增值﹔深化民生審計,突出抓好扶貧專項審計,持續加大對醫保、養老、保障性住房等民生資金和項目的審計力度,圍繞解決不平衡不充分問題,重點關注民生政策貫徹落實、資金籌集管理使用情況等,促進增強人民群眾的幸福感、獲得感。

  2、圍繞打好“三大攻堅戰”精准聚焦

  日前,中央經濟工作會議確定,按照黨的十九大要求,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治三大攻堅戰。

  “這關系到能否成功跨越我國經濟發展現階段特有的關口,關系到我國經濟能否順利邁向高質量發展階段。”胡澤君指出,審計署要圍繞打好“三大攻堅戰”,進一步聚焦審計重點,精准聚焦、靶向發力,在推動打好“三大攻堅戰”中積極發揮作用。

  胡澤君表示,打好防范化解重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險,今后,要繼續發揮審計專業性強、觸角廣泛、反應快速等優勢,深入揭示風險隱患,及時發出預警。

  黨的十八大以來,我國已有6000多萬人口穩定脫貧。未來3年是脫貧攻堅的關鍵時期,我國目前還有3000多萬貧困人口,而且大多屬於自然條件差、經濟底子薄、貧困程度深的地區。越往后脫貧成本越高、難度越大。

  對此,胡澤君提到,要持續組織開展扶貧審計,實現對貧困地區審計全覆蓋,重點關注精准扶貧精准脫貧政策措施落實情況,揭露扶貧資金被挪用濫用、貪污侵佔等問題,揭露作風不實、搞形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題,推動追責問責,讓脫貧成效真正獲得群眾認可。

  日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《領導干部自然資源資產離任審計規定(實行)》,這為審計機關打好污染防治攻堅戰提供了新契機。“打好污染防治攻堅戰,我們要不斷創新審計方式方法,推動各級領導干部牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的意識,促進加快生態文明建設,推動實現經濟發展和環境保護雙贏。”胡澤君說。

  3、促進激發各類市場主體活力

  近年來,各類新產業、新業態、新模式層出不窮,培育了經濟發展新動能,為我國經濟穩定增長撐起一片新天地。2018年繼續加大對新動能成長的支持和保護力度,這是審計機關的重要著眼點。

  “要促進激發各類市場主體的活力,推動社會主義市場經濟健康發展。”胡澤君說,發展社會主義市場經濟,必須充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府的作用,實現各類市場主體公平競爭、平等保護。

  胡澤君提到,要圍繞加快建設創新型國家,重點關注科技體制創新、企業科研投入等,著力揭示科技經費管理、科研人員薪酬等方面制約人才智慧發揮和合理流動的體制機制障礙,促進激發科研人員積極性創造性,推動“雙創”新發展。

  胡澤君表示,2018年要創新審計理念,突出審計重點,依法全面履行審計監督職責。要積極推進大數據審計,研究探索數據共享的方式和途徑,提高數據運用的便捷性,增強審計人員大數據分析能力,實現數據的有效運用﹔探索多維度、智能化數據分析方法,加強各領域、各層級、各系統間數據關聯分析,提高發現問題、評價判斷、宏觀分析的能力,提高對風險因素的感知、預測、防范能力。

  (本報記者 劉坤)

(責編:蔣琪、仝宗莉)

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