市民在內蒙古呼和浩特玉泉區大數據應用產業基地體驗VR眼鏡。新華社發

一名市民在湖北武漢關輪渡碼頭通過掃碼支付乘坐輪渡。新華社發

居民在河北香河“智慧城市”指揮中心了解民生信息。新華社發

冬日的廣州，車水馬龍，珠江兩岸霓虹閃爍，不遠處的廣州塔色彩繽紛，時不時還會聽到人們的歡聲笑語。這裡，不隻有繁華熱鬧，還有便捷的智慧交通、智慧醫療、智慧社區……

日前，首屆廣州塔未來城市論壇在廣州舉行，智慧城市再次成為熱點話題。智慧城市建設的核心是什麼？當前我國智慧城市建設要突破哪些障礙？未來應如何更好地推進智慧城市建設？

智慧城市是全球城市化發展的必然趨勢

無人駕駛汽車會在智慧交通系統的指引下暢通前行﹔在無人超市，隻需“刷臉”即可帶走心儀的商品﹔網上下單后，無人機、物流機器人會及時送來快遞﹔下班之前，智能家居系統會提前打開空調、空氣淨化器，准備好適宜清新的家居環境……

未來，身處智慧城市當中，這些場景會變得習以為常。其實，隨著北京、上海、深圳、杭州、廣州等地對智慧城市的探索和建設，不少場景已經在日常生活中出現了，像移動支付、在線醫療等都給人們帶來了實實在在的便利。

中國科學院院士、北京理工大學副校長梅宏說，智慧城市是以大數據為中心的智能服務生態，通過數據融合、技術融合和業務融合，支撐政府決策科學化、社會治理精准化和公共服務高效化，這是全球城市化發展的必然趨勢，是時代的需求。

梅宏表示，我國對智慧城市的創新給予了大力支持，從國家層面制定了頂層規劃，相關部委也在推動，龍頭企業參與國際標准制定，推動產業生態快速形成，“我們既有了經驗，也看到存在的挑戰和問題，智慧城市建設的新生態正處於一個呼之欲出的階段”。

“我國智慧城市起步很早，也取得了很多進展，包括智慧交通、智慧醫療等，但總體看起來，目前還要突破一些障礙。”中國互聯網協會副理事長高新民說，智慧城市不是“打補丁”，城市規劃從開始就要智慧化，要做好“多規合一”工作，一張藍圖繪到底，這是智慧城市的基礎。

思科大中華區董事長陳仕煒認為，雖然現在還看不到智慧城市的“樣板”，但未來打造智慧城市，要有一個完整的商業模式，要把一些業務元素放在裡面，使其能夠帶來經濟效益，這是智慧城市能夠持續發展的關鍵。

數字經濟為智慧城市建設提供了有力支撐

近來，隨著5G、大數據、雲計算、人工智能等技術的發展，智慧醫療、智慧農業、智能制造、智慧金融、新物流等領域持續創新，數字經濟蓬勃發展，不斷釋放出新活力、新動能，為智慧城市建設提供了有力支撐。

“智慧從哪裡來？從數據中來。現階段智慧城市建設的核心還是數據。”中國科學院深圳先進技術研究院院長樊建平說。

梅宏也認為，智慧城市的未來，應是一個軟件定義的城市，萬物皆可實現互聯，我們的信息基礎設施、各種傳感器、數據資源、能源、交通及其構成的網絡和新型應用等，都需要基於數字化、虛擬化來構建。

“智慧城市一定是跨部門、跨領域的數據共享，在此基礎上利用軟件支撐，做到城市運行、管理和服務的智能化。”高新民說。

然而，正如梅宏所提到的，“我們的城市已經形成了，並不是一張白紙，過去形成的大量信息孤島，是智慧城市建設面臨的關鍵難題”。

梅宏表示，信息孤島的產生是隨著網絡化開始的，信息技術網絡化發展自然帶來了信息孤島的問題，對於智慧城市建設而言，打破信息孤島，實現數據的開放共享，尤為重要。“要解決信息孤島的問題必須從法律法規、標准規范、技術手段方面著手，三管齊下才能奏效，這本身也是一個巨大的市場。”

樊建平認為，城市數據的可獲性非常關鍵，政府作為城市的管理者，目前掌握著大量的數據，如何以一種可控的、可信的方法來公布數據，對智慧城市的建設起著至關重要的作用。

智慧城市應是百態的，而非千城一面

“城市，讓生活更美好。”這一口號自2010年上海世界博覽會提出以來，一直深入人心。

北京大學中國區域經濟研究中心秘書長尚進提到，智慧城市意味著無處不在的惠民服務、精細精准的城市治理，必須要以為人民服務為中心，讓城市更加宜居、宜業，“如果不能站在老百姓的需求角度看待科技的發展，看待城市的進步，那這種進步就是一種虛假的繁榮”。

“智慧城市從無到有，經過多年的發展之后到了一個新階段，僅靠互聯網的淺網應用已經遠遠不夠。”神州數碼控股有限公司董事局主席郭為說，隨著人工智能的發展，在深網層面的智能化改造成為可能，“智慧城市既然是未來城市，就意味著沒有終點，要不斷創新發展，讓人民有更多的獲得感”。

梅宏建議，未來要加強計算、存儲、通信等信息基礎設施建設，為智慧城市提供一個基本的運行平台﹔同時，要通過數字化方式進行城市資源的管理，實現高效利用，滿足不同場景、組織和個體的應用需求。

“要利用好區塊鏈技術。”微軟（中國）有限公司首席技術官黎江說，區塊鏈技術能夠在智慧城市建設中發揮很好的作用，比如防止侵犯用戶的數據隱私權、防止政府的公共服務數據泄露等。

那麼，這是否意味著智慧城市建設有相同的路徑呢？實則不然。郭為指出，“智慧城市應是百態的，而非千城一面”。

尚進表示，每個城市都有各自的特殊性，如果脫離實際，把物聯網、雲計算等技術及應用服務強加到每一個城市裡面，反而可能會造成負擔﹔新型智慧城市的建設，必須基於城市本身的問題，要和整個城市的定位挂鉤，找到一些關鍵點去推動，而非“貪大求全”“一哄而上”。

“未來的智慧城市，將為人類社會生活提供信息平台的支撐，為人類幸福生活插上飛翔的翅膀。”梅宏說。

（本報記者 劉坤）

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