經濟發展的目的是人，經濟發展的動力也是人。要振興和發展我國的實體經濟，既要切實減輕企業負擔，也要保障勞動者的合理收入不受影響

近年來，實體經濟企業勞動力成本上升問題成為社會和業界關注的焦點。企業反映最大的問題主要集中在兩方面：一是工資增速快，且難以招到合適的工人﹔二是用人單位需繳納的社會保險費比例較大。對此，有怎麼看的問題，也有怎麼辦的問題。

近五年來，全國勞動力數量下降較大，制造業一線職工離職率偏高。盡管我國職工隊伍技能素質並不高，熟練技工僅佔5%，一般技工為20%，無技術勞動力佔70%以上，但物以稀為貴是市場鐵律，勞動力價格水漲船高是必然趨勢。靠廉價勞動力優勢謀求發展的路，在中國已經走不通了。

同時，企業壓力也很大。現階段用人單位為勞動者所繳納的“五險一金”比例還較高。近年來，中央和地方陸續出台一些減輕企業負擔的政策，但我國社保體系發展與經濟發展速度、水平並不相稱。社保水平是社會民生水平和文明程度的標志之一，應統籌各方利益，更強力地推進，為企業發展減少后顧之憂。

實體經濟企業的經營發展，存在國家、企業、職工三者利益分配的格局，其比例關系是此消彼長，任何一方的比例過高，都意味著其他兩方的減少。這與蛋糕大小有關系但不大，關鍵在於比例的合理性。如何平衡國家的收取、企業的留利、職工的工資比例，需要通盤考慮。

民富才能國強，民生是第一要義。經濟發展的目的是人，經濟發展的動力也是人。要振興和發展我國的實體經濟，既要切實減輕企業負擔，也要保障勞動者的合理收入不受影響。為此，有幾點建議：

建立健全企業工資協商機制。現在工資薪酬的決定權大多在用人單位，與勞動者的溝通渠道不夠暢通。職工不了解企業外部環境的變化，企業也不願意把營銷的真實情況告訴職工，許多勞動糾紛都是在雙方誤解中產生的。工資協商並不是一談就漲，把企業外部環境的變化與客觀情況擺清楚、說明白，共同商定工資福利的增減與幅度，有利於勞資之間的信任，避免誤會與爭議的發生。

繼續發布地方政府工資指導線。省級政府出台工資指導線已連續多年，但近年來由於各種因素，有的地方放棄了發布。工資指導線雖沒有強制約束力，但畢竟是一個重要參考數。對於雇主和勞動者雙方協商工資報酬提供了基准點，總體看，利大於弊。

（作者為全國政協委員、原中國勞動關系學院黨委書記） 

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