人民網北京2月14日電 據工業和信息化部網站消息，工信部日前印發《關於電信服務質量的通告》（以下簡稱《通告》），《通告》介紹了2017年四季度及全年電信服務有關情況。《通告》指出，截至2017年底，全國電話用戶總數達到16.1億戶，其中移動電話用戶14.2億戶。2017年，工信部及各省(自治區、直轄市)電信用戶申訴受理機構共受理電信用戶申訴65979件，同比下降21.0%。

《通告》提到，截至2017年底，全國電話用戶總數達到16.1億戶，其中移動電話用戶14.2億戶。“寬帶中國”戰略穩步推進，寬帶提速效果日益顯著。固定寬帶用戶達到3.49億戶，其中50Mbps及以上用戶佔比達70.0%，100Mbps及以上用戶佔比達38.9%。光纖寬帶加快普及，光纖接入（FTTH/O）用戶總數達到2.94億戶，佔固定寬帶用戶總數的84.3%。移動寬帶用戶達到11.3億戶，佔比達79.8%，其中4G用戶保持穩步增長，1-12月淨增2.27億戶，總數達到9.97億戶。

《通告》認為，2017年，全國電信網和互聯網運行平穩，通信服務質量整體穩定，電話接通率、互聯網可接入率等符合《電信服務規范》指標要求。通信行業周密部署，圓滿完成全國“兩會”、“一帶一路”高峰論壇、“金磚國家領導人廈門會晤”、黨的十九大等重大活動通信保障任務，及時有效應對汛期大范圍強降雨、多輪台風、四川茂縣山體垮塌、九寨溝地震等重大自然災害，累計投入應急通信保障人員59.3萬人次、應急車輛15.5萬台次、油機20.1萬台次、發送應急短信息19.5余億條，確保搶險救災指揮及黨政軍等重要部門通信暢通，及時恢復災區的通信服務，有力保障了公眾通信網絡整體運行平穩。

2017年，移動互聯網接入流量累計達246億吉比特，同比增長162.7%﹔智能手機出貨量約4.61億部，同比下降11.6%。

《通告》顯示，2017年，工業和信息化部及各省（自治區、直轄市）電信用戶申訴受理機構共受理電信用戶申訴65979件，同比下降21.0%﹔年度百萬用戶申訴率為34.6人次，同比下降12.1人次。四季度，受理電信用戶申訴22746件，同比上升37.9%，環比上升31.9%﹔季度百萬用戶申訴率為11.7人次，同比上升2.6人次，環比上升2.6人次。收費爭議類申訴佔比52.9%，環比上升14.9個百分點﹔用戶服務類申訴佔比33.0%，環比下降8.3個百分點﹔網絡質量類申訴佔比14.1%，環比下降6.6個百分點。

2017年，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理垃圾短信舉報140486件，同比上升11.8%。四季度，受理垃圾短信舉報43160件，同比上升63.6%，環比上升17.3%。其中，點對點類垃圾短信舉報11497件，佔舉報總量的26.6%，較上季度上升9.5個百分點，被舉報率為7.1件/百萬用戶，環比上升77.2%﹔端口類舉報21922件，佔舉報總量的50.8%，較上季度下降11.4個百分點，被舉報率為14.4件/億條，環比下降9.8%﹔疑似偽基站發送短信相關舉報9741件，佔舉報總量的22.6%，較上季度上升1.9個百分點。

《通告》強調，從內容看，商業廣告營銷類佔比75.6%，較上季度有所上升，主要涉及債務催收類、商品零售營銷類等﹔涉嫌違法犯罪類佔比24.4%，主要涉及欺詐、非法經營活動等。相關電信運營企業已對發送垃圾短信的號碼及端口進行處置，內容涉嫌違法犯罪的已提請公安部門處理。

2017年，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心共接到不良手機應用有效舉報832043件次，同比下降23.3%。四季度，接到不良手機應用有效舉報114578件次，同比下降56.4%，環比下降40.3%。通過行業自律，聯合應用商店、安全檢測廠商對其中存在問題的569款不良手機應用進行了下架處理。

2017年，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心共接到詐騙電話號碼有效舉報68946件次。四季度，接到詐騙電話號碼舉報8917件次，環比下降45.81%。相關電信企業已對上述舉報號碼進行了逐個核實處置，對存在違規的進行了內部追責處罰，對涉嫌違法犯罪的通報公安機關。

《通告》指出，四季度，工業和信息化部組織對86家手機應用商店的應用軟件進行技術檢測，發現違規軟件38款，涉及違規收集使用用戶個人信息、強行捆綁推廣其他應用軟件等問題，已責令下架。組織對三家基礎電信企業和104家增值電信企業225項業務進行抽查，發現6項增值業務存在問題，涉及業務內容更新不及時、業務無法使用等，已督促整改。工業和信息化部、各省(自治區、直轄市)通信管理局依據《中華人民共和國電信條例》等有關規定，對檢查發現的問題及侵害電信用戶合法權益的行為進行責任追究，問責督辦15件次，查處違規電信企業51家次。

《通告》強調，為防范境外來源詐騙電話，工業和信息化部提醒廣大用戶，號碼顯示以“00”或“+”開頭的電話全部來自境外，接到此類電話要提高警惕，謹防上當。工業和信息化部提醒廣大用戶在跨省及出境旅行時，及時查詢通話、短信、移動數據流量等業務使用量和賬戶余額，注意查收消費提示信息。（朱江）

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