一項最新民意調查顯示：近八成受訪者表示，遼寧沈陽市營商環境改善很大或有所改善，與年初相比提升55個百分點。2017年，沈陽市新登記市場主體16.86萬戶，同比增長62.37%，

　　越來越多的企業和市民有了軟環境優化的獲得感。

　　這段時間，麻辣財經記者在遼寧沈陽陸續採訪調研了多家中小微企業。這些企業，一個共同點是“新”。有的是新模式，比如沈陽開普做了全國首家獨立醫療影像診斷﹔有的是新技術、新產品，比如遼寧壯龍生產了全國載重最大的油動旋翼無人機，拓荊科技生產出了集成電路薄膜替代進口﹔還有的是新業態，比如沈機股份I5數控機床衍生出的機床租賃及工業大數據開發利用。

　　還有一個共同特點，這些企業無一例外都獲得了外地知名投資機構的融資，從數千萬到數億元不等。這並不是一個偶然現象。類似的小企業還有很多，美行科技做的汽車導航、君威新能的熱電池、途隆軟件的網絡安全、無距科技的無人機飛控……都是行業裡的領先者，也都獲得外埠投資。

　　麻辣哥的一個真切感受是：目前的東北是“內熱外不冷”，商機與活力不斷涌動與升騰。或許越是唱衰東北時，越是投資好時機！

　　營商環境不斷改變，投資東北或許正是好時機

　　把視野放寬一點，在一些輿論因雪鄉、亞布力等個案輪番唱衰、唱空東北時，一些人夸張地高喊“投資不過山海關”時，一些嗅覺靈敏的機構，卻嗅到了春天的氣息，加快步伐投資布局東北。

　　前不久，某大型電商確定要在東北地區投資200億元﹔今年1月5日國開行、國開投等40余家金融機構發起的“東北振興金融合作機制”在京啟動，據報道，基金已籌集數百億資金，投資東北項目。沈陽飛機設計所（601所）2017年下半年開始“軍轉民”的三項成果，一拿到市場，就獲得了超過億元的投資，而且都是在本地轉化。

　　外資也沒閑著，2017年3月，英特爾大連非易失性存儲器項目第二階段項目擴建工程開啟，年增投資20億美元﹔寶馬集團在沈陽工廠新5系去年下線、X3SUV項目也加速推進。遼寧2017年利用外資增幅超20%，內資超10%﹔2017年，長春市實際利用外資74.2億美元，同比增長14%。

　　資本市場有個規律，越是別人恐慌時，越是入場好時機。經過數年的被唱空、低估，東北地區也正在出現這樣的投資“黃金坑”。

　　從2013年開啟，“唱衰”東北與東北經濟大幅下滑相伴相生，經幾年時間，東北的經濟運行、營商環境、觀念意識已發生較大變化。

　　從地方政府觀念意識看，數年持續下滑帶來的巨大壓力，倒逼各地政府轉變觀念，樹立問題導向，逐個破解體制機制難題﹔一段時間內人才、資金、技術的外流，倒逼環境提升，各地開始真正重視營商環境，市場意識、服務意識提高，尊商、安商、富商的意識開始形成﹔對企業家隊伍開始重視，企業家文化開始培育，企業家精神有了成長空間。

　　從經濟運行看，東北經濟從2011年開始發生趨勢性改變，增幅逐年下滑，2014年開始墊底。 2017年遼、吉、黑三省GDP增速分別為4.2%、5.3%和6.4%，雖然仍低於6.9%的全國平均增速，但縱向比，增速在提升，規上工業產值和利潤增幅雙升﹔社會用電量、貨運量、金融機構貸款余額等經濟前行指標超出預期，筑底企穩態勢明朗﹔新興產業構成的新經濟、新動能在加速，種種指標表明，東北經濟的底部區域正在夯實。有專家判斷，如果2018年上半年，持續這種態勢，可認為東北經濟將逐步走出底部區域。

　　從外界關注的營商環境看，變化更大。就遼寧自身來說，雖然還有一些個案，比如沈陽交警“清晰視頻罰款”事件這樣的個案，但整體上的進步提升，不能因這些個案而全盤否定。記者認為，2017年遼寧變化最大的就是營商環境。政府誠信意識在提高，企業注冊開工時間、成本在縮短，承諾制、容缺制大面積施行﹔亂檢查、亂收費、亂罰款大幅減少。以沈陽為例，2017執法部門對企業的行政檢查減少80%以上，行政處罰減少90%以上﹔沈陽建設項目行政審批串聯變並聯，不到50個工作日即可拿下，已經是全國最快城市之一﹔破壞營商環境的行為成過街耗子被嚴懲，不少公職人員就因收了幾千乃至數百元的禮品卡、購物卡這種“吃拿卡要”，而被處分通報、調離崗位﹔對破壞營商環境者嚴懲的高壓態勢形成。營商環境最后一公裡正逐漸打通……國家發改委振興司委托第三方調查顯示，和五年前相比，東北的營商環境有很大改善。

　　投資東北是良機，但並非遍地黃金

　　當然，就像股票一樣，不見得跌的越多，就越有投資價值。投資底部、低估的地區，必須基於一個判斷前提，那就是中長期趨勢不會發生大的改變。

　　就東北自身來說，2008年金融危機之后、尤其是經濟進入新常態后區域經濟這輪競爭發展的掉隊，主要的表象原因是新舊動能轉換不及時，造成的失速。以裝備制造業、原材料為主“存量”未能及時升級，以互聯網經濟為代表的新興產業，比如新材料、電子信息，這些“增量”沒有發展起來，存量沒保住，增量未做大。但從東北自身的資源稟賦、條件基礎來說，科技人才集中、成果產出較多，工業基礎完備、基礎設施一流，加之黨中央國務院對東北新一輪的真金白銀的大力支持，東北隻要加大改革，解決體制機制滯后問題，抓緊解決養老金缺口、集體企業等歷史性包袱，東北經濟的二次騰飛，只是時間問題。

　　當然，說投資東北是良機，也不是說東北遍地都是黃金，那樣的時代一去不復返了。經濟新常態有一個明顯的標志，那就是全國經濟發展的區域分化、行業分化，和這個規律一樣，東北經濟的發展自身也有一個分化過程，像沈陽、大連、長春、哈爾濱這樣的中心大城市，即便遇到短暫的困難，處於波谷，因為資源集中，優勢明顯，人口的聚集，還是會崛起，只是快慢而已﹔而像一些處於交通末梢、因資源而起來的一些地級市，這種資源枯竭造成的衰敗、衰竭，是不可扭轉的趨勢。

　　實事求是的看，東北地區存在的問題仍然不少，人人都能舉出一火車例子，說它三天三夜。這裡面，有的是共性的問題，有的是個性的問題，市場意識較弱、等靠要思想存在、官本位嚴重造成的官僚作風……有一些還會長期存在。但麻辣哥認為，好環境是在發展中建立的，這些問題也需要在發展中解決。等到這些改變都實現了，投資的先機可能早被別人搶佔了。

　　由於多年唱衰，一些金融投資機構，對東北項目選擇性屏蔽，一些新興產業，同樣的財務狀況，南方一些企業貸款時可以下浮利率，東北的企業甚至還要上浮20%利率﹔銷售收入1000萬的新興行業企業，在深圳可以估值到3-4億元，東北的企業估值甚至不到2億元。項目因地域遭遇冷遇，在資本市場估值明顯較南方同行業低，“不在風口上”。

　　換個角度看，這裡面其實大有商機﹔也因被頻頻唱衰，東北地區大多數地方政府決策者對投資機構求賢若渴，禮遇有加，一些規模不大的企業，在東北的幾個大城市，地方政府當“寶”一樣，在南方城市，可能沒有這樣的重視程度。這些都是投資東北、看好東北的理由。

　　“耳聽是虛，眼見為實。”如果您手裡有資本、有項目，正打算物色一個地方去實現，不妨來東北看看吧！說不定，這裡的“黃金坑”真能讓您2018“發發發”呢。（人民日報中央廚房·麻辣財經工作室 何勇）

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