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兩部門:調整海域、無居民海島使用金征收標准

2018年03月22日10:59 | 來源:人民網-財經頻道
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人民網北京3月22日電 據國家海洋局官方網站消息,日前,財政部、國家海洋局印發《關於調整海域、無居民海島使用金征收標准的通知》。《通知》自2018年5月1日起施行。自施行之日起,征收海域使用金和無居民海島使用金統一按照國家標准執行。

《通知》全文如下:

根據中共中央、國務院關於生態文明體制改革總體方案和海域、無居民海島有償使用意見的要求,財政部、國家海洋局制定了《海域使用金征收標准》和《無居民海島使用金征收標准》(見附件,以下簡稱國家標准),現印發你們,請遵照執行。如有問題,請及時告知。現將有關事項通知如下:

一、自本通知施行之日起,征收海域使用金和無居民海島使用金統一按照國家標准執行。

二、沿海省、自治區、直轄市、計劃單列市應根據本地區情況合理劃分海域級別,制定不低於國家標准的地方海域使用金征收標准。以申請審批方式出讓海域使用權的,執行地方標准﹔以招標、拍賣、挂牌方式出讓海域使用權的,出讓底價不得低於按照地方標准計算的海域使用金金額。尚未頒布地方海域使用金征收標准的地區,執行國家標准。養殖用海海域使用金執行地方標准。

地方人民政府管理海域以外的用海項目,執行國家標准,相關等別按照毗鄰最近行政區的等別確定,養殖用海的海域使用金征收標准參照毗鄰最近行政區的地方標准執行。

三、無居民海島使用權出讓實行最低標准限制制度。無居民海島使用權出讓由國家或省級海洋行政主管部門按照相關程序通過評估提出出讓標准,作為無居民海島市場化出讓或申請審批出讓的使用金征收依據,出讓標准不得低於按照最低標准核算的最低出讓標准。

四、本通知施行前已批准但尚未繳納海域使用金和無居民海島使用金的用海、用島項目,仍執行原海域使用金和無居民海島使用金征收標准。其中,招標、拍賣、挂牌方式出讓的項目批准時間,以政府批復出讓方案的時間為准。

五、經批准分期繳納海域使用金和無居民海島使用金的用海、用島項目,在批准的分期繳款時間內,應按出讓合同或分期繳款批復繳納剩余部分。

六、已批准按規定逐年繳納海域使用金的用海項目,項目確權登記時間在通知施行前的,仍執行原海域使用金征收標准,出讓合同另有約定的除外,繳款通知書已有規定的從其規定﹔因海域使用權續期、用海方案調整等需重新報政府批准的,批准后執行新標准。

本通知施行后批准的逐年繳納海域使用金的用海項目,如海域使用金征收標准調整,調整后第二年起執行新標准。

七、本通知自2018年5月1日起施行。此前財政部、國家海洋局的有關規定與本通知規定不一致的,一律以本通知規定為准。地方海域使用金征收標准(含養殖用海征收標准)制定工作,應於2019年4月底前完成,並報財政部、國家海洋局備案。

八、財政部會同國家海洋局將根據海域、無居民海島資源環境承載能力和國民經濟社會發展情況,綜合評估用海用島需求、海域和無居民海島使用權價值、生態環境損害成本、社會承受能力等因素的變化,建立價格監測評價機制,對海域、無居民海島使用金征收標准進行動態調整。

(責編:李楠樺、仝宗莉)

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