財政部副部長朱光耀圍繞“世界經濟新議程”主題發言。（攝影：於凱）

人民網北京3月24日電（初梓瑞）3月24日，由國務院發展研究中心主辦，中國發展研究基金會承辦的2018中國發展高層論壇在北京釣魚台國賓館舉行。

本屆論壇以“新時代的中國”為主題，中國政府高層將同全球商界、政界精英以及中外學者圍繞高質量發展、財稅體制改革、供給側結構性改革與金融政策、全面開放新格局、高質量發展階段的中國制造等一系列重大議題進行探討和研究。

財政部副部長朱光耀出席論壇並介紹，在對全球經濟形勢如何認識方面，G20的財長和央行行長達成了共識，2018年將是全球金融危機爆發以來世界經濟呈現穩定增長態勢的一年。據國際貨幣基金組織預測，2018年全球經濟增長3.9%。

朱光耀指出，全球經濟面臨的可持續的穩步增長標志著：

一、2017年和2018年，全球主要經濟體都將呈現正增長，改變了此前近10年的不平衡發展態勢，特別是主要經濟體的發展的不平衡，一些重要的經濟體表現的比較好，另一些重要的經濟體處在危機中，2018年這種情況出現了根本的改觀。

二、全球70%以上的經濟體都實現了正增長。這確實是全球值得歡迎的增長態勢。在增長穩固的前提下，財長和央行行長們得出了一致的共識，就是成績來之不易，但是，不能自滿，關鍵是要推進結構性改革。這是對全球所有經濟體都非常重要的。

朱光耀介紹，在阿根廷的G20財長和央行行長會議上，參會者的共識是數字經濟的發展是創新的結果，反過來，數字經濟的發展又推動了經濟的可持續的發展。

“數字經濟還處在一個發展的過程中，應該以呵護和推動的態度來促進數字經濟的發展，同時也要像任何事物一樣，注意到它的另一方面的影響，比如稅收征管，反洗錢措施等等，一定要在監管方面跟上，但是總的原則大家認識到是要以促進以呵護它發展為前提，同時面臨它帶來的一些需要注意的影響。” 朱光耀說。

財政部副部長朱光耀講話實錄：

尊敬的各位來賓，非常高興有機會同大家共同討論世界經濟形勢。非常高興見到很多老朋友。還有許多新朋友參加會議，我們願意非常坦誠務實地討論當前世界經濟形勢。

主持人在會議開幕時就明確提出我們要研究新的議程。這個新的議程有什麼樣的內涵？它包含什麼樣的內容？我想向大家報告，剛剛在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的G20財政部長和央行行長會議的議程。實際上這個議程就反映了當前全球經濟形勢的新變化，以及我們需要面臨的新問題。

財長和央行行長們討論了全球的經濟形勢。在對全球經濟形勢如何認識方面，G20的財長和央行行長達成了共識，2018年將是全球金融危機爆發以來世界經濟呈現穩定增長態勢的一年。國際貨幣基金組織報告，他們預測2018年全球經濟增長3.9%。3.9%的增長接近4%這個具有重要意義的標志線。國際貨幣基金組織報告，這是11年來首次在年終連續上調全球經濟增長的預測，確實是難能可貴，是G20國家和全球各國共同努力的結果。

全球經濟面臨的可持續的穩步增長，它的具體標志是以下幾點：

第一，2017年和2018年，全球主要經濟體都將呈現正增長，改變了此前近10年的不平衡發展態勢，特別是主要經濟體的發展的不平衡，一些重要的經濟體表現的比較好，另一些重要的經濟體處在危機中，2018年這種情況出現了根本的改觀。

第二，全球70%以上的經濟體都實現了正增長。這確實是全球值得歡迎的增長態勢。在增長穩固的前提下，財長和央行行長們得出了一致的共識，就是成績來之不易，但是，不能自滿，關鍵是要推進結構性改革。這是對全球所有經濟體都非常重要的。

中方在會議上介紹了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想指引下，堅持穩中求進的總方針，以供給側改革為主線，打好防范金融風險、脫貧攻堅和污染治理三大攻堅戰，堅定不移地推進改革開放。介紹了中國今年紀念改革開放40周年，將推出力度更大的全方位的改革措施。同時，也實事求是地回顧了改革開放為中國經濟增長和人民生活改善帶來的巨大的成果。

改革開放使中國人民的生活水平發生了翻天覆地的變化。同時，中國也為世界做出了貢獻。中國脫貧事業的成功為全球脫貧事業70%的貢獻率來自中國。中國近年來經濟保持可持續增長的態勢，我們每年為全球新增增長率的貢獻超過30%。70%和30%反映了中國經濟同全球經濟緊密融合的程度。當然，我們一定要以供給側改革為主線，堅定不移地推進改革，推進改革開放。這是第一個議題。

第二個議題是財長們一致同意以基礎設施來促進經濟的可持續發展。這個方面的共識是延續了杭州峰會在推進高質量的基礎設施發展方面所達成的共識。

第三個議題是促進金融的穩定。財長和央行行長們認識到這個方面還面臨很多新的挑戰，包括主要發達經濟體貨幣政府調整對全球金融市場的影響。大家認為這個方面是值得注意的新的政策變化的影響。

第四個議題也是作為這次會議討論的重點，就是新數字經濟。財長和央行行長會議上首次討論並達成框架共識是在杭州峰會。這次會議的重點是如何認識數字經濟的特征。大家的共識是數字經濟的發展是創新的結果。反過來，數字經濟的發展又推動了經濟的可持續的發展，數字經濟還處在一個發展的過程中，我們應該以呵護和推動的態度來促進數字經濟的發展。同時，也要像任何事物一樣注意到它另一方面的影響，包括稅收征管、反洗錢措施，一定要在監管方面跟上。但是，總的原則，大家認識到是要促進、呵護它的發展為前提，同時面臨著它帶來的一些需要注意的影響。

我坦率地報告，在對數字經濟征稅方面，大家也進行了深入討論，經合組織向會議提交了提高數字經濟稅收的終極報告，它把長期目標定在2020年。同時，也提醒財長和央行行長們注意短期措施的外溢性影響。這次會議對數字經濟稅收進行了非常深入的討論，也促進了大家的理解。

這是從議程方面，跟主持人講到的新議程是緊密結合的。

在風險方面，一是維護自由貿易，維護以規則為基礎的多邊貿易體系。最后的共識是大家一致同意G20漢堡峰會的共識要堅持，同時要研究新問題，要面對新挑戰。二是關於貨幣政策影響，特別是主要發達經濟體緊縮貨幣政策對全球金融市場的影響。三是在認識新經濟、數字經濟，維護它的發展方面，使得監管能夠跟上。四是債務問題，特別是保持債務的可持續性發展方面。

結合今天的議程，向大家報告這些，謝謝！

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