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韓俊:精准施策鄉村振興 走出中國特色

2018年03月24日16:34 | 來源:人民網
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中央農村工作領導小組辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任韓俊在“分組四會場三:鄉村振興與農業農村現代化”論壇上發言。(攝影:翁奇羽)

人民網北京3月24日電(記者 覃博雅)由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦,主題為“新時代的中國”的2018中國發展高層論壇,於3月24日在北京召開。在“鄉村振興與農業農村現代化”分論壇上,中央財經領導小組辦公室副主任韓俊表示,將根據不同鄉村的發展條件,制定具有前瞻性的村庄發展規劃,走出一條中國特色的社會主義鄉村振興道路。

韓俊指出,鄉村振興戰略的總要求可以歸納為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕。具體而言,鄉村振興是鄉村產業的振興、人才的振興、文化的振興、生態的振興和組織的振興。他著重強調了兩個方面:

首先,抓住關鍵環節,聚焦發力。由於資金、土地、人才等各種資源要素單長期以來由農村流入城市,要實施鄉村振興戰略就必須推動更多的資源要素配置到農村,破除不合時宜的體制機制的障礙,推動城鄉要素自由流動,平等交換,促進公共資源在城鄉之間均衡配置,建立城鄉融合發展的體制機制和政策體系,加快構建新興的工業和農業,城市和鄉村平等的一種關系﹔健全投入保障制度,創新投融資機制,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元投入格局﹔深化農村的土地制度改革,進一步釋放土地制度改革的紅利,暢通智力、技術、管理的通道,鼓勵新的“上山下鄉”,加快培養新興的職業農民、新農人、科技人才、職業人才、鄉土人才、管理人才等等,實現人才振興。

其次,科學把握鄉村發展趨勢,進而分類施策。現階段中國鄉村的格局正在快速的演變分化,處於大調整、大分化時期。2017年中國鄉村總人口比2010年減少了9080萬人,也比2000年減少了3.13億人。“實現鄉村振興不是讓每一個鄉村都去振興”,而是在城郊型鄉村建設現代化的新興社區,對宜業宜居的鄉村激活產業、優化環境,對自然遺產和文化遺產資源豐富的村庄堅持保護優先,對環境惡劣、不適合居住的村庄則要循序漸進地撤並。

韓俊表示,今后有關方面將根據不同鄉村的發展條件,制定具有前瞻性的村庄發展規劃,走出一條中國特色的社會主義鄉村振興道路。“分類指導,精准施策,既避免走彎路,又不‘大躍進’、一刀切,讓農業真正成為有奔頭的產業,讓農民成為真正有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園!”他強調。

(責編:朱江、仝宗莉)

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