中國人民銀行行長易綱 （人民網 於凱攝）

人民網北京3月25日電 （陳燦） 由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦，主題為“新時代的中國”的2018中國發展高層論壇，於3月24日在北京召開。在25日下午“供給側結構性改革中的金融政策”的單元中，新任的中國人民銀行行長易綱表示，剛剛過去的2017年，中國經濟穩中向好，好於預期，主要指標好於預期、供給側結構性改革初見成效、人民生活的水平繼續提升，交出了一份高質量發展的答卷。

易綱將當前金融方面的主要工作概括為三句話：第一句話“實施好穩健的貨幣政策”。第二句話“推動金融業的改革和開放”。第三句話“打好防范和化解重大風險的攻堅戰，保持金融業整體穩定”。

黨的十九大報告和《政府工作報告》都對深化金融體制改革和擴大對外開放提出了明確的要求。易綱強調，金融業的開放有三條規律要遵循。一是金融業作為競爭性的服務業，應當遵循准入前國民待遇原則和負面清單原則﹔二是要以匯率形成機制的改革和資本項目可兌換的進程相互配合、共同推進﹔三是開放要和防范金融風險並重，金融業的開放程度要與金融的監管能力相匹配。“如果我們遵循這三條規律，我們就會不斷地將金融開放推向前進。”易綱表示。

易綱表示，“我們已經放寬了外資金融服務公司開展信用評級服務的限制，明確了銀行卡清算機構、外資准入的政策。同時，進一步放寬銀行、証券、保險業股比的限制。未來還要繼續推進放寬市場准入等一系列的改革。”

在社會關心的監督方面，易綱強調，放寬或取消外資股比限制並不意味著不要監管。“外資機構准入和開展業務的時候，仍然要按照相關的法律進行和內資一樣的審慎監管。所以，放開股比限制實際上是內外資一視同仁，內外資受到的審慎監管是一樣的。這是准入前國民待遇和負面清單所要求的。”

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