擴大開放乘風破浪再出發
對外開放是中國根據世界發展大勢和國情主動確立的基本國策。40年來春風化雨,中國人民順應了歷史前進的大邏輯,緊跟了時代發展的大潮,書寫了一個古老民族的現代化史詩。中國已成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源、世界和平的建設者、全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者。
尤其是加入世界貿易組織(WTO)以來,中國對外開放不斷擴大。2011年,時值中國入世十周年之際,WTO時任總干事拉米公開表示中國入世后的表現是A+。從2013年啟動的自貿試驗區建設,到近年來積極利用外資的政策,再到今年4月關於支持海南省全面深化改革開放的指導意見等,中國的開放水平已大大高於WTO協議的內容。
在今年博鰲論壇上,中國再次宣布了對外開放的四方面重大舉措,包括大幅度放寬市場准入﹔創造更有吸引力的投資環境﹔加強知識產權保護﹔主動擴大進口等,並要求盡快使之落地。
這些重大舉措是中國基於自身發展需要作出的戰略抉擇和務實之舉。“大幅度放寬市場准入”有利於通過競爭倒逼國內產業改革,回應國際社會對我在金融等領域市場准入問題的關切,再次強調了中國對經濟全球化和多邊貿易體制的支持。“創造更有吸引力的投資環境”將大大改善中國的營商環境,對外資形成新的巨大吸引力。“加強知識產權保護”將促使中外企業高度重視知識產權、強化競爭力,也給在華外資企業吃下定心丸,並希望外國政府加強對中國知識產權的保護。
“主動擴大進口”更是意義重大。它將促進國外商品向中國出口,拉動國外的就業和經濟增長,推動世界經濟的穩步增長。其次,它將有助於商品和服務供給滿足人民消費結構升級的需求﹔促進企業轉型升級和國際化進程﹔有利於實現進出口平衡﹔避免由於巨額順差導致的人民幣匯率長期升值,最終有利於人民幣匯率穩定和人民幣的國際化道路。
然而,“欲渡黃河冰塞川,將登太行雪滿山”。中國“不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他小圈子,不做凌駕於人的強買強賣”,堅定擴大開放,同樣希望發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限,放寬對華高技術產品出口管制。前路並非一片坦途,但新時代的中國堅信,隻有堅持走開放融通、互利共贏之路才能推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
“青山遮不住,畢竟東流去”。回首往昔,中國40年的對外開放開啟了同世界交融發展的壯美畫卷。展望未來,中國新時代的擴大開放再出發必將乘風破浪,譜寫人類命運共同體的華美樂章。
(作者為國家發展改革委國際合作中心研究員)
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