“消費換養老”背后的老齡化問題
近來,一種名叫“消費換養老”的新型養老模式在西班牙薩拉戈薩省等地推廣。推出該養老模式的公司與商家達成合作協議,消費者在該公司開設養老儲蓄賬戶后,每次在合作商家消費都能產生相應比例的金額存入養老儲蓄賬戶,賬戶裡的資金由專業保險公司代為管理,消費者每年都能獲得收益以供養老之用。西班牙《拓展報》報道認為,這是養老保險的一場革命。
“消費換養老”模式的推廣頗有新意,但其背后的西班牙社會少子化和老齡化問題卻是個大問題。據歐盟統計局今年3月發布的數據,西班牙目前平均每名育齡婦女生育1.3個孩子,是歐盟生育率最低的國家之一。適齡婦女的生育時間也在不斷向后推遲,平均32歲才生育第一個孩子。2015年,西班牙出現了自上世紀30年代以來首次人口負增長,這一趨勢仍在不斷加強。
西班牙人生育願望不強,很大程度上是因為受到經濟問題的影響。2009年歐債危機爆發,西班牙是受沖擊最嚴重的國家之一。該國經濟出現衰退,就業市場遭受重創,失業率一度升至26%,其中25歲以下青年人的失業率甚至超過50%。由於就業較為困難,西班牙青年平均29歲才離開父母獨立生活,比北歐國家晚了10歲。社會學家認為,這會在心理上造成青春期的延長,青年人會更加害怕承擔婚姻和贍養父母的責任。與此同時,經濟不景氣造成工作不穩定性增加,也影響了已婚夫婦的生育意願。據統計,2016年西班牙新生嬰兒數量比危機前的2008年減少了21.4%。
如果這一情況繼續發展下去,養老問題將成為西班牙經濟和社會沉重的負擔。一方面,失業率居高不下造成養老金繳納額銳減﹔另一方面,低生育率將繼續拉高老年人口比例。據西班牙《世界報》報道,如果低生育率繼續保持下行,到2050年,65歲以上的西班牙人口比例將超過40%。屆時,養老問題恐怕很難再通過技術性的創新手段解決。
如何做好養老這篇文章,多年來一直是西班牙政府面臨的難題。解決問題的關鍵在於找准症結,通過提振經濟來促進生育,以經濟活力激發生育動力,從而為社會帶來活力。青年是最富活力、最具創造性的群體。一個國家,終究需要靠青春的力量召喚未來。老齡化社會,尤其需要新生力量。
《 人民日報 》( 2018年05月30日 21 版)
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