人民網北京6月9日電（記者朱一梵）8日，証監會官方消息稱，証監會副主席閻慶民在資本市場發展高峰論壇上發表講話。閻慶民在講話中再提“看穿式監管”。

至此，已是兩周內，証監會副部級官員第三次在公開場合提及“看穿式監管”。

閻慶民在講話中表示，証監會堅持依法、全面、從嚴監管的理念，強化交易所一線監管，大力推進“看穿式監管”，持續提升監管的科技化智能化水平，切實防控和化解重大金融風險。

6月1日，時任証監會副主席的姜洋在“新時代香港資本市場再出發”研討會上發表演講。在演講的最后，姜洋表示，希望香港加快推動滬深港通項下北向“看穿式監管”安排落地實施，並表示“我們也將積極支持配合香港提出的南向‘看穿式監管’安排。同時，繼續深化兩地在稽查執法、機構監管、信息共享以及人員交流等方面的合作，發揮監管合力，共同推動香港資本市場再出發。”

5月29日，証監會副主席閻慶民在2018金融街論壇年會上發表講話。他表示，証監會始終自覺把資本市場穩定運行放在維護國家金融安全、經濟安全的大局中統籌謀劃，強化依法全面從嚴監管，持續加強交易所一線監管，大力推進“看穿式監管”和賬戶實名制，全面強化上市公司、証券經營機構等各類市場主體監管，保持稽查執法高壓態勢，嚴厲查處內幕交易、虛假陳述、操縱市場等違法違規行為。他強調，証監會將繼續牢守不發生重大風險的底線。

所謂“看穿式監管”，是指監管部門可以“看穿”投資者的証券賬戶，清楚掌握每一個賬戶的情況。

今年兩會期間，姜洋曾向人民網記者表示，多年來，証監會一直在推進穿透式監管工作，主要是“一戶一碼”和開戶實名制，這些都是穿透式監管的基礎。而從運行效果看來，穿透式監管能夠促進市場健康有序地發展，這一經驗也得到了IMF（國際貨幣基金組織）和國際証監會組織的認可和好評。

目前，我國資本市場已經具備了相當的規模體量，擁有全球第二大股票市場、第三大債券市場、第二大私募市場和位居全球前列的商品期貨市場。截至2017年底，上市公司家數增加到3485家，排名世界第四位﹔總市值約57萬億元，位於世界第二位。2017年上市公司實現營業總收入39.25萬億元，同比增長18.8%，實現淨利潤3.36萬億元，同比增長19.1%。

在我國資本市場快速擴容的同時，也必須看到目前資本市場內外環境更趨復雜，証券違法違規呈多元化、隱蔽化、復雜化等特征，違法案件呈現主體關聯隱蔽、行為交叉競合、手法復雜新穎等特點，一線監管工作面臨前所未有的挑戰。

在此背景之下，持續加強交易所一線監管，大力推進“看穿式監管”刻不容緩。

早在在今年1月底的証監會系統2018年工作會議中，証監會就曾透露，未來還將大力推進看穿式監管，加快中央監控系統建設和中央監管信息平台建設，進一步完善日常監管、案件調查、行政處罰、行政復議協調聯動的大監管大執法工作格局，精准立案、精准查處、高效處罰，進一步加強機構和交易行為管理。

不難判斷，未來一段時期內，推進“穿透式監管”仍將貫穿在証監會的工作中。

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