(經濟觀察)遵守入世承諾 中國亮出負責任態度

　　中新社北京6月29日電 (李曉喻 楊佳欣)7月，中國將接受世貿組織(WTO)每兩年一次的貿易政策審議。

　　北京學者接受中新社記者採訪時稱，加入WTO近17年，中國一系列行動都表明自己是值得信賴的貿易伙伴。

　　中國國務院新聞辦公室最新發布的《中國與世界貿易組織》白皮書顯示，為履行加入WTO承諾，中國地方政府清理的地方性政策法規超過19萬件。2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢，關稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。其中，工業品平均稅率從14.8%降至8.9%﹔農產品平均稅率從23.2%降至15.2%，遠低於發達成員39%的平均關稅水平。

　　中國服務貿易領域開放承諾也於2007年全部履行完畢。如今，在12大類服務部門的160個分部門中，中國已開放120個，比WTO要求的還多20個。如中國服務外包研究中心副主任邢厚媛所言，在履行入世承諾方面，“服務貿易是中國改革開放力度最大的領域”。

　　“中國當初加入WTO的承諾已經切實履行，且有些領域實際開放水平比承諾的更高。”對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡說。

　　用中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員蘇慶義的話說，中國是否履行了入世承諾“已經不應當再有爭議”，因為這都是客觀存在的事實。

　　實際上，中國加入WTO之初，WTO幾乎每年都要對中國進行過渡性審批，每次審批都對中國履約情況表示肯定。WTO前總干事拉米曾多次在公開場合稱，中國履行入世承諾情況可以得到“A+”的分數。

　　中國知識產權保護也沒有停留在口頭。白皮書顯示，從2001年起，中國對外支付知識產權費年均增長17%，2017年達到286億美元。2017年，中國發明專利申請量達138.2萬件，連續七年居世界首位，申請者中近10%為外國單位和個人﹔國外來華發明專利申請量達13.6萬件，較2001年3.3萬件的申請量增長了3倍。

　　另據中國美國商會和中國歐盟商會的調查，在美國和歐盟企業在華經營遇到的主要困難和問題清單中，知識產權保護均排在10名開外。如果中國知識產權保護不力，強制外企轉讓技術，不可能出現這樣的結果。

　　除了遵守承諾，中國還表現出對現行規則的尊重和合作態度。中國商務部副部長王受文稱，目前中國在WTO被起訴的案件有41個，“如果我們輸了，我們會堅定地執行WTO的裁決”，中國沒有一個案子因為不履行WTO的裁決被其他成員起訴。

　　王受文表示，中國對其他WTO成員有不滿時，並不是用單邊力量去向相關國家施壓，而是將其訴諸WTO，利用多邊規則解決問題。“有些案子中國沒有贏，我們也接受WTO的裁決。”他說，中國堅定支持WTO，支持多邊貿易體制，支持維護多邊貿易體制的權威性和有效性。

　　“這表明在支持多邊規則方面，中國的立場是堅定不移的，根本不存在所謂‘WTO管不了中國’這個問題。”蘇慶義說。

　　邢厚媛表示，在WTO的不足和缺陷逐漸顯現，面臨重重挑戰之際，中國沒有放棄而是捍衛多邊貿易體制，並積極推動WTO改革，這表明中國在世貿組織中是“信守承諾且負責任的成員”。(完)

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