會議現場

人民網北京7月18日電  近日，在生態文明貴陽國際論壇2018年會期間，由國務院參事室和清華大學共同主辦的“資源利用效率與綠色發展——世界發展趨勢與中國園區實踐”專題國際研討會在貴陽國際生態會議中心召開。

國務院參事、國務院參事室原副主任方寧代表國務院參事室和清華大學兩個聯合主辦單位致辭，表示非常高興能在生態文明貴陽國際論壇十周年之際，在國際平台上對中國資源效率和園區建設問題進行系統展示和深入探討。生態文明貴陽國際論壇秘書長、國務院參事室特約研究員、教育部原副部長章新勝代表論壇秘書處致辭，他結合習近平總書記給生態文明貴陽國際論壇2018年會的賀信，以全球視野對中國生態文明戰略定位進行深入解讀，希望國務院參事室發揮自身優勢為生態文明建設建言獻策。

三位主旨報告嘉賓

國務院參事室特約研究員、國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學原常務副校長何建坤主持主旨報告環節。聯合國環境署國際資源委員會主席、歐盟原環境部長雅奈茲•波托奇尼克在題為“全球自然資源利用與可持續發展”的報告中，結合聯合國環境署國際資源委員會系列研究產出成果，系統介紹了全球自然資源的利用現狀和發展趨勢，他認為，從中期角度看，資源低效濫用導致的不良環境和健康后果而非資源短缺本身，是經濟發展的最重要制約因素，並進一步闡述了發展循環經濟模式對實現可持續發展目標的支撐作用。國務院參事、原國土資源部總工程師張洪濤在題為“自然資源治理與戰略轉型”的報告中，強調堅持自然資源治理生態優先的新理念，並結合自然資源部、生態環境部的職能對自然資源治理轉型進行闡述，對能源戰略轉型進行分析。聯合國工業與發展組織環境司副司長塔斯•尼爾貢在題為“包容與可持續工業發展的資源效率”的報告中認為，包容和可持續的工業化應當優先考慮資源效率，循環經濟、清潔生產、生態工業園區等可以在提高資源效率過程中發揮重要作用。

研討會還圍繞“提升資源效率，推動產業園區綠色發展”主題組織專家組討論。討論會由清華大學循環經濟研究院院長、聯合國環境署國際資源委員會專家委員朱兵主持。在關於世界趨勢及中國機遇的第一階段討論中，中國科學院院士、清華大學教授費維揚簡要回顧了近十幾年中國資源產出率的變化情況和最新趨勢，強調過程強化技術對流程工業資源效率提升的作用，並認為政產學研等各方面的合作非常重要。國務院參事、國家氣候變化專家委員會主任、科技部原副部長劉燕華從一組單位GDP的國際二氧化碳排放數據比較出發，認為提升資源效率是中國可持續發展的當務之急，並分享了資源、能源、生態、環境等綠色要素與理論、制度、科技和文化等創新要素共同構成的綠色創新矩陣系統思維方法論。瑞士洛桑理工學院教授布魯諾•奧伯勒表示，公眾綠色消費、政府綠色政策對提升資源效率可發揮重要作用，認為發展綠色金融是非常關鍵的環節，需要充分利用全球資本市場，而目前投入還很不夠。聯合國環境署國際資源委員會原秘書處主任李少義表示，中國的資源效率水平相比發達國家還有很大差距，國際資源效率議程啟示我們，要抓住歷史機遇，在產業結構改善、多維度創新、消費方式改變等方面開展實際行動，在國際上引領生態文明和資源效率話語權。荷蘭非盈利組織“循環經濟”（Circle Economy）首席執行官哈拉爾德•弗裡德爾結合歐洲經驗表示，發展循環經濟對於提升資源效率作用巨大，並強調了中國經驗和國際經驗相互交流的重要性。

專家組討論第二階段聚焦中國實踐與園區發展。北京中創碳投科技有限公司總經理唐人虎表示，園區循環化改造、生態工業園區、低碳工業園區、綠色園區等園區頂層規劃設計有助於促進園區內企業和園區整體資源利用效率的提升。中國石油與化學工業聯合會園區工作委員會秘書長、中國化工經濟技術發展中心副主任楊挺對我國化工園區提升原料、能源、土地、環境資源效率的潛力、薄弱環節進行剖析，提出了園區系統節能、智慧化、生態化等實施途徑。中國再生資源開發有限公司董事長、中國再生資源回收利用協會會長管愛國提出，要像重視原生資源和環境基礎設施一樣重視再生資源，拓寬再生資源范圍，重視再生資源技術和裝備研發，充分利用再生資源來保障國家資源安全。清華蘇州環境創新研究院副院長麼新認為，環保政策壓力傳導與園區穩定運行要找到平衡點，要立足中國情況進行綠色技術集成、政策機制集成、經濟手段集成，形成提升資源效率的中國道路和中國路線。

會議主席何建坤作總結發言

會議主席何建坤在總結中肯定了將資源利用效率作為論壇專門主題的重要性必要性。他說，以提升資源效率為抓手，可以將環保生態、氣候變化、經濟結構調整、促進就業、資源保障與國家戰略安全等不同層面工作進行有效協調。對此，既要有國家宏觀層面的資源效率戰略，也要有園區、企業、公眾、非政府組織等社會各層面的理念變革和實際參與，在生產與消費方面都要轉變。

生態文明貴陽國際論壇是我國唯一以生態文明為主題的國家級國際性高端論壇，今年的主題為“走向生態文明新時代 生態優先綠色發展”。國務院參事室自2016年開始，先后以“自然資源價值與生態文明”和“全球氣候治理與中國綠色低碳發展”為主題，在生態文明貴陽國際論壇上舉辦分論壇和研討會。

今年，國務院參事室聯合清華大學主辦本次資源利用效率與綠色發展專題國際研討會，聚焦資源利用效率的世界發展趨勢與中國園區的實踐。研討會一方面力圖從宏觀上呈現全球經濟增長與資源消費之間的關聯情況，對資源效率指標演變和趨勢進行分析﹔另一方面緊扣產業園區綠色發展這一資源效率提升的關鍵抓手。研討會邀請國內外政府部門、學術機構、社會產業、金融服務等不同領域行業的代表，以主旨報告、專家組討論、自由討論等形式，為中國資源利用效率提升建言獻策。本次研討會由國務院參事室國際戰略中心、清華大學循環經濟研究院、貴州省人民政府參事室、貴州師范大學承辦，北京中創碳投科技有限公司協辦。

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