人民網北京8月5日電 首屆中國普惠金融創新發展峰會8月5日在人民日報社舉行。峰會由人民日報全國黨媒信息公共平台與國家金融與發展實驗室聯合主辦、平安普惠承辦，並得到中國銀行業協會、中國融資擔保業協會和中國小額貸款公司協會等單位支持。國務院扶貧辦、中國人民銀行、中國銀保監會、中國証監會等相關部門領導出席會議並講話。《中國普惠金融創新報告（2018）》在峰會上正式公開發布。

中國普惠金融創新呈現四個新特征

國家金融與發展實驗室副主任曾剛介紹，《中國普惠金融創新報告（2018）》由國家金融與發展實驗室與全國黨媒信息公共平台、微眾銀行合作編寫，由社會科學文獻出版社公開出版發行，報告以不同類型機構為主線，從金融功能角度全面介紹了各類機構在相關領域的實踐，勾勒出我國普惠金融創新的全貌。

曾剛解讀《中國普惠金融創新報告（2018）》

報告認為，過去幾年，政策引導和技術發展大大加快了我國普惠金融領域的創新，將我國普惠金融帶入全新的發展階段。中國普惠金融創新呈現出許多新特征。

一是產品和服務日益豐富。普惠金融不僅包括信貸，還應包括儲蓄、投資理財、保險、支付、匯兌、租賃、養老金等全功能、多層次的金融服務﹔從企業客戶角度，甚至還可能會增加管理咨詢、財務顧問、現金管理等其他的服務內容。如浙江碳銀在為客戶提供光伏發電設備的同時，也為金融機構有效控制風險提供了有效的幫助。

二是參與主體更加多元化。近年來，普惠金融的參與主體已逐步發展成為囊括了商業銀行、政策性金融、非銀行金融以及金融科技企業等在內的，多層次、多元化的普惠金融機構體系。如中國建設銀行啟動普惠金融“雙小”戰略，將普惠金融提升到公司未來發展戰略的高度。其“小微快貸”產品實現了小微企業貸款全流程網絡化、自助化操作。

三是數字普惠金融發展迅速，並有可能成為未來發展的主流。中國近年已發展成為全球金融科技領域的領頭羊。如微眾銀行是中國數字普惠的領先者之一，以服務普羅大眾和小微企業為主的普惠金融產品服務體系基本成型，其微粒貸已實現100%純線上操作。

四是普惠金融商業模式不斷創新，可持續得到極大改善。一些新的普惠金融模式開始形成，普惠金融開始成為許多機構競相進入的藍海。如普惠金融商業模式創新典型平安普惠，向增信方和資金方輸出基礎信貸審核咨詢服務，並整合增信方和資金方的金融資源，為借款人提供多元借款服務解決方案，助推金融資源流向小微企業主、個體工商戶、普通工薪人群等普惠金融人群。

報告同時也提出，普惠金融的迅速發展也帶來了一些新的問題。比如，如何更好地關注客戶視角的風險，以更好地保護金融消費者權益？如何規范金融機構行為，讓普惠金融業務與審慎監管要求相一致，更好地管理金融機構的風險？這些問題，需要進一步的創新來加以解決。

“中國普惠金融典型案例（2018）”揭曉

經過網絡投票和專家評審等環節，峰會上揭曉了“中國普惠金融典型案例”評選結果。

參評案例顯示，運用金融科技，將互聯網、大數據等科技創新金融產品和技術應用於普惠金融相關業務成為了發展趨勢。如平安普惠通過構建線上線下結合的開放式借款服務平台網絡﹔微眾銀行作為國內首家民營銀行、互聯網銀行將科技創新作為基礎生產力，運用各類金融科技產品，拓展了普惠金融服務的廣度和深度﹔建設銀行積極運用互聯網思維和大數據技術，打造“小微快貸”小企業融資服務新模式，成為推進普惠金融發展的重要抓手。此外，創新金融產品、探索新型業務模式也是入選案例一大特色，如銀登中心開辟普惠金融信用風險管理新渠道，組織銀行業金融機構信貸資產的登記流轉，在實現普惠金融商業可持續發展方面做出了積極探索﹔浙江碳銀通過推出綠色無污染的戶用光伏創新金融產品並提供衍生金融服務，體現符合普惠金融創新發展趨勢。

獲評“中國普惠金融助力脫貧攻堅典型案例”的分別是：蘭考縣人民政府的“普惠金融助力實現小康夢案例”、中國郵政儲蓄銀行寧夏分行的“精准扶持深度貧困區脫貧案例”、西安銀行股份有限公司的“‘互聯網+大數據’助力精准扶貧案例”和長江証券股份有限公司的“踐行普惠金融 助力造血式扶貧案例”﹔

獲評“中國普惠金融產品和服務創新典型案例”的分別是：中國建設銀行的“創新‘小微快貸’為小微企業成長護航案例”、浙江碳銀互聯網科技有限公司的“與浙江工行共推戶用光伏創新金融產品案例”﹔

獲評“中國數字普惠金融典型案例”的分別是：深圳前海微眾銀行股份有限公司的“數字普惠金融探索實踐案例”和平安普惠金融業務集群的“‘數’造普惠借貸新模式案例”﹔

獲評“中國普惠金融可持續發展典型案例”的分別是：江西省農村信用社聯合社的“產業扶貧信貸通案例”、銀行業信貸資產登記流轉中心有限公司的“開辟普惠金融信用風險管理新渠道案例”、安徽省信用擔保集團有限公司的“創新政策性擔保模式 豐富普惠金融實踐案例”和中和農信項目管理有限公司的“小額信貸項目案例”。

據了解，網上公開征集“中國普惠金融典型案例”期間，征集到來自全國各地52家單位的70個案例，提交案例的主體涵蓋多種類型機構。 經過網絡投票和專家評審，最終遴選出12個具有代表意義的“中國普惠金融典型案例”。

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