站在市場經濟體制改革的歷史關口，中投保公司肩負創建國家擔保行業的歷史使命。二十五年來，中投保公司深耕信用擔保理論基礎，勾勒國家信用擔保體系框架，搭建擔保行業交流平台，積極參與擔保行業立法立規，推進國際同業交流合作，為促進我國擔保行業發展做出了卓越的貢獻。

創辦擔保行業、構建社會信用體系，是中投保公司從創立第一天就肩負的歷史使命。1992年，黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。在此背景下，國家信用從一般經濟活動中加速退出，市場開始成為調節各類經濟活動的主要手段。面對“各級行政機關一律不得為國內企事業單位間的經濟活動提供擔保，已經提供擔保的，要立即採取有效措施加以糾正”的政策要求，建立信用機制、社會信用體系和信用管理制度已成為維護和保障市場正常秩序和健康運行的迫切需要。

1993年初，財政部和原國家經貿委聯合組成國內第一家“擔保公司”成立籌備小組。

案例：國內首家全國性專業擔保機構——中投保公司開業

1994年3月26日，中國經濟技術投資擔保公司（中投保公司前身）在人民大會堂舉行開業暨與中國工商銀行合作協議簽字儀式。人民日報、經濟日報、金融時報等多家全國性媒體刊登了有關公司開業的報道，並對公司的發展寄予希望。公司成立標志著中國擔保行業的誕生，這對深化我國投融資體制改革，建立市場化的增信機制具有重要的意義，在國內外引起強烈反響。

深耕信用擔保理論基礎

在經濟發達國家，現代信用擔保業早已走過了近一個世紀的歷程，已經形成了成熟的業務種類、機構設置和運行機制。然而，在彼時的中國，信用擔保業還是一個陌生的領域。中保投公司歷時多年，先后考察日、韓、美、德、英、法、意等數十個國家的專業擔保、保險機構，充分了解國外擔保機構的發展歷程與現狀，學習和借鑒國外成熟經驗，引進、翻譯、編撰大批專業書籍，為中投保公司自身發展和中國擔保業發展奠定了扎實的理論基礎，也為政府制定政策提供重要參考和依據。

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