人民網北京12月27日電 文化和旅游部資源開發司副司長單鋼新在昨日召開的發布會上介紹，今年，文化和旅游部加強對景區的動態管理，對疏於管理、服務質量和生態環境下降的A級旅游景區予以嚴肅處理。今年10月集中公布了11家受到取消等級處理的4A級旅游景區，全國已有200多家A級旅游景區受到取消等級、降低等級、嚴重警告、警告等處理。

單鋼新介紹，目前，全國共有景區景點3萬多個(其中A級景區10300多個，包括5A級的景區259家、4A級景區3034家)，紅色旅游經典景區300個，國家級旅游度假區26個，旅游休閑示范城市10個，國家生態旅游示范區110個，在建自駕車房車營地900多個，全國通用航空旅游示范基地16個，還有一大批文化旅游、科技旅游、研學旅游、健康旅游、工業旅游、體育旅游等等“旅游+”融合發展的新產品，初步形成了觀光旅游和度假休閑旅游並重、旅游傳統業態和新業態齊升的新格局。

單鋼新表示，今年以來，我們著重從旅游供給側入手，主要做了以下幾項工作：

一是狠抓品牌建設，不斷完善旅游精品景區體系。新推出山西洪洞大槐樹尋根祭祖園、內蒙古赤峰市克什克騰石陣等9家5A級旅游景區，以5A級旅游精品景區為代表的優質旅游供給能力得到進一步提升。同時加強對景區的動態管理，對疏於管理、服務質量和生態環境下降的A級旅游景區予以嚴肅處理。今年10月集中公布了11家受到取消等級處理的4A級旅游景區，全國已有200多家A級旅游景區受到取消等級、降低等級、嚴重警告、警告等處理。此外，還堅持景區惠民導向，會同發改委積極推動國有重點景區門票降價。截至10月，各地已有981個景區實施免費開放或降價措施(免費開放74個，降價907個)，其中5A級景區159個，4A級景區534個。降價的907個景區中，降幅超過20%的達491個，降幅超過30%的214個。

二是深化區域合作，重點打造精品旅游帶。我們深入挖掘長江流域歷史文化、生態文化、鄉土文化、民俗文化，加強長江流域區域合作和協同發展，通過串連整合推出了一批文化旅游產品、生態旅游產品、研學旅游產品受到了大家的歡迎。比如，長江旅游聯盟推出了“長江三峽+黃山、長江三峽+九寨溝、長江三峽+華東都市之旅”等精品旅游線路，像武漢、長沙、南昌和合肥四城合作推出了長江中游四城旅游一卡通，一卡游遍四座城市的40多家優質景區，推動了長江旅游的整合營銷與協同發展。

三是創新發展理念，推進全域旅游向縱深發展。如浙江現在有民宿1.6萬家，已超過省內星級飯店規模，直接就業9.8萬人，鄉村民俗已經成為當地鄉村產業興旺、助力實施鄉村振興戰略的重要載體。天津市推出了紅色革命遺址、博物館、名人故居主題旅游線路。上海深度挖掘建筑和街區文化，“建筑可閱讀，街區可漫步”的都市微旅行精品很受歡迎。青海推出10條特色自駕游環線，建成46個覆蓋旅游重要節點的自駕車營地。西藏實施“全域旅游重點產品打造專項計劃”，推出林芝康養旅游、那曲研學旅游、阿裡暗夜星空旅游等新產品等。廣東實施“產區變景區、田園變公園、勞作變體驗和農房變客房”的四變工程，著力開發了一系列“海陸空” 旅游新業態新產品。

四是加強智慧旅游供給，提升旅游服務管理水平。雲南以“游客體驗自由自在、政府服務無處不在”為目標，推出集游客綜合服務、旅游綜合管理和旅游大數據統計為一體的“一部 手機游雲南”平台，這個平台提供“一鍵訂單”“一碼通行”“一鍵投訴”等覆蓋游前、游中、游后的全過程服務。另外像北京、廣西、重慶等地，加快建設旅游產業運行監測與應急指揮平台，實施景區景點客流實時監測與分析。海南著重推動全省重點旅游區域免費WIFI覆蓋，覆蓋率已達到95.3%。

五是落實鄉村振興戰略，推動鄉村旅游的轉型升級。根據鄉村旅游監測中心數據測算，今年上半年全國鄉村旅游收入 7700億元，佔國內旅游總收入的31.4%﹔鄉村旅游已經接待人次13.7億人次，佔到國內旅游總人次的48.6%，接近一半。今年11月，文化和旅游部會同16部門聯合印發了《關於促進鄉村旅游可持續發展的若干意見》。另外還和國家發展改革委等部委印發了《促進鄉村旅游提質升級行動方案(2018-2020年)》，著力解決鄉村旅游發展的瓶頸問題。同時也加強在鄉村旅游的培訓力度，今年下半年舉辦了四期全國鄉村旅游扶貧重點村旅游帶頭人、村干部培訓班、五期以鄉村旅游和鄉村民宿為主題的培訓班，總培訓人數超過了2000多人，取得了很好的效果。

六是加強基礎建設，促進紅色旅游規范健康發展。通過深入挖掘紅色文化內涵，著力培育紅色旅游經典景區體系、做大紅色旅游市場主體、開發紅色旅游特色商品、促進紅色旅游融合發展，使紅色旅游成為廣大群眾培養愛國情感、弘揚民族精神和時代精神的重要陣地。同時堅持與青少年思想道德建設、“中國夢”宣傳教育、社會主義核心價值觀學習教育相結合，許多景區成為青少年學習革命傳統、陶冶道德情操的實踐課堂。

七是增加有效供給，豐富旅游新業態產品。著力培育度假旅游、體驗旅游等新業態發展，增加有效供給，以滿足多樣化旅游需求。推出一批國家級旅游度假區。如海南省三亞市亞龍灣旅游度假區、浙江省湖州市安吉靈峰旅游度假區等9家國家級旅游度假區入選。截至目前，全國國家級旅游度假區數量達26家。推出一批體育旅游精品線路。在聯合國家體育總局推出33項國家體育旅游精品賽事和15 條體育旅游精品線路的基礎上，今年還推出了張家口滑雪旅游和貴州的騎行旅游，吸引了海內外游客的廣泛參與。

單鋼新表示，下一步，文化和旅游部將繼續以人民的美好生活需求為出發點和落腳點，以實現優質供給、有效供給、彈性供給為目標，深入推進文化和旅游融合發展，引導和促進各類資源與旅游業深度對接，不斷豐富新產品新供給，實現旅游供給更加平衡、更加充分、更加優質的發展。

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