在當前復雜的國內外形勢下，振興實體經濟、發展制造業是新時期的重要使命。工業互聯網作為新一代信息技術應用將成為振興實體經濟、服務制造業高質量發展的重要抓手。從2012年首次提出“工業互聯網”這一概念，到2019年被寫入《政府工作報告》，再到“新基建”建設提速，我國“工業互聯網”的發展正駛入快車道。

5月21日起，人民網金台圓桌兩會特別版邀請工業互聯網相關領域全國人大代表、全國政協委員、權威專家和企業家共同深入探討，將連續推出三期圓桌訪談。

工業互聯網自去年被寫入政府工報告，一年多來，都有哪些新成果、成效？數據作為工業互聯網的核心要素與傳統要素相比，價值在哪裡？目前，我國數據安全現狀怎麼樣？如何提升數據資源的管理能力？第一期話題邀請第十三屆全國政協委員、中國聯通研究院院長張雲勇，航天雲網科技發展有限責任公司董事長於亮，徐工信息技術股份有限公司CEO張啟亮三位嘉賓共同聚焦“工業數據資源要素是發展創新新引擎”。

以下是對航天雲網科技發展有限責任公司董事長於亮的專訪對話：

人民網：工業互聯網自去年被寫入政府工報告，一年多來，各位都觀察到哪些新成果、成效？

於亮：我們看到當前數字經濟時代已經全面的到來，數字產業化產業數字化發展迅猛，數字經濟跟實體經濟不斷的融合，持續的助力經濟高質量發展。一年來，在工信部等國家部委的大力推動下，工業互聯網取得了長足的發展，有效的推進了大數據和制造技術的深度融合，已經成為制造業加快轉型升級的新的動力。基於工業互聯網平台數據驅動的智能制造，協同制造、雲制造，也就是共享制造，也已經成為制造業轉型升級的重要的路徑。工業互聯網跨要素、跨領域、跨行業、跨區域、跨平台的全面互聯互通，有效實現了各種生產跟服務資源在更大范圍更高效率，更加精准的優化配置。企業組織資源無邊界的雲制造生產正在形成。

我認為，過去的一年是中國工業互聯網發展過程中具有裡程碑意義的一年，發展工業互聯網，支持企業，特別是支持制造業企業轉型升級高質量發展，提升政府的治理能力已經成為社會跟企業的普遍的共識。工業互聯網正在步入快速發展的階段。

在工業互聯網的供給側，工業互聯網的三大體系都取得了顯著的成效。在建設國家級工業互聯網標識解析5個頂級節點的基礎之上，我們各行業各區域性的二級節點都陸續投入建設。航天雲網也有幸承建和參建了部分的二級節點的建設，隨著5G技術的快速融合發展，工業互聯網體系建設也已經初具規模。同時我們也看到工業互聯網平台是工業全要素連接的樞紐，工業互聯網平台的產業格局也開始形成。各省市的區域性平台也嶄露頭角，部分細分市場的平台也出具商業模式。應該說工業互聯網的賽道逐漸的清晰，工業互聯網的作用價值日益的凸顯。

在工業互聯網的需求側，工業互聯網也已經成為各級政府產業治理、信息治理、生態治理和安全治理的新手段。企業、政府都意識到了工業互聯網促進發展的作用，各級政府高度重視工業互聯網的發展，陸續出台了一系列發展工業互聯網和企業上雲的相關的政策和措施，推進企業上雲上平台。

另一方面，工業互聯網也已經成為制造業企業實現轉型升級高質量發展的重要的抓手。以航天雲網為例，目前我們已經為19個省地市建立了區域的工業互聯網主平台，也為機械制造、航空航天、汽車、電子等行業領域提供了超過2000多個智能化改造的項目的實施跟服務，為各級政府決策支持和企業數字化轉型發揮了重要作用。特別是在本次抗擊疫情中，我認為工業互聯網也發揮了重要的作用， 凸顯了在國民經濟中的價值潛力。

疫情的突然爆發，使抗疫的重點物資成為關鍵。由於傳統的供應鏈已經被打破，醫療物資企業生產面臨較大的困難，航天雲網依托自己的工業互聯網平台和央企工業互聯網融通平台，有效的盤活了分散的數據資源，融通了大中小企業的供應鏈。我們聯合中石化等央企和中紡聯、中產協等行業協會，在2月初就推出了央企融通平台抗疫專區、醫療衛生用紡織品防疫物資供應互聯網應用服務平台，充分發揮應用平台優勢，連接抗疫物資生產供需兩端，有效解決了抗疫物資保障中缺材料、缺設備、缺專家、缺產能的問題，提供了透明准確的防疫物資生產的產能情況。尤其是著重解決了口罩生產中的原材料熔噴布、無紡布的緊缺問題，有效保障了浙江、江蘇、山東、湖南等省地市的口罩生產廠的產能。

航天雲網在央企融通平台上，也重點上線了各央企支持企業復產工業軟件。在雲端生產、雲端政務、雲端設計、經營管理、遠程運維、抗議服務等六大領域，形成了企業復產數字化的解決方案。

今年隨著“新基建”重大政策的出台，中央各部委、各級政府密切出台各項措施加快產業數字化轉型，數字化、網絡化、智能化、雲化發展已經深刻改變產業發展和生產生活方式，雲經濟、線上經濟、企業智能化、共享經濟的需求也開始了爆發式的增長。加強新業態體系建設，賦能數字化轉型，也已經成為企業生存發展必然的選擇。以上這一切，已經大大加快推進工業互聯網步入新的快速發展階段。

人民網：數據是工業互聯網的核心要素。與傳統要素相比，它的價值在哪裡？

於亮：4月9日，國務院正式下發《構建更加完善的要素市場化配置體制機制意見》，數據要素首次被寫入生產要素。《意見》明確提出，要加快培育數據要素市場，全面提升數據要素的價值。

目前，世界各國都把推進工業大數據作為創新發展的重要動能。在前沿技術研發、數據開放共享、安全保護、人才培養等方面都在做出前瞻性的布局。應該說，工業互聯網的發展會連接和產生海量數據，工業大數據如同二十一世紀的石油一樣，將發揮非常重要的作用。

與傳統的要素相比，數據首先是不會枯竭的資源，數據資源與自然資源、人力資源不同，它不是天生存在於地球之上，而是由人類的創造活動而產生的。我認為，數據資源不但不會枯竭，反而會跟人類一樣長期的發展成長，被無窮的創造下去。數據資源並不會在工業生產跟消費中被消耗，反而價值會越來越大，誰掌握的數據越多，誰將佔有主動權。

通過數據挖掘，可以發現企業或者事物之間的聯系和發展規律，從而指導人們的行為，改變工業生產方式。數據資源具有天生的互聯網效應，特別是工業大數據技術研究和突破其本質的目標，從復雜的工業數據中集中發現新的模式和知識，挖掘到有價值的新信息，從而促進工業企業的產品創新、管理創新，提升工業企業的經營水平和生產運作效率，以及拓展企業的新型商業模式。

同時，數據可以轉變傳統的生產關系，工業時代規模生產經濟以主要是佔有和壟斷資源，傳統制造業企業必須擁有自己的廠房、設備、物料、信息化設施和技術人才等全套的制造條件，同時也必須具備相應的設計、制造、管理、銷售的能力。這對於每個企業來說，既是企業的生存之本，也是企業利潤的負擔。

在工業互聯網和工業大數據時代，主要是要控制和掌握資源，但是並不需壟斷資源，主要是通過掌握控制已有的資源，建設開放的共享平台，讓更多的人和企業充分利用資源，產生新的商業模式、核心價值，從而顛覆現有的商業和生產組織模式。這也就是互聯網時代共享經濟、雲制造的核心所在。

中國很多區域的中小企業數量眾多，制造門類豐富，但是制造的能力差別巨大，每個企業都有自己的優勢和短板。而且由於我們外向型經濟佔的比重大，訂單的波動會引起企業經營狀態的波動，甚至影響企業的生存。在工業大數據的模式之下，網絡化、扁平化、快速同步的信息傳遞方式，將促進市場參與主體的搜索，獲得分享，溝通信息的效率提高和成本降低，充分發揮其自主經營決策分配的權利，從而帶來新的組織方式跟盈利模式。

同時，我們也應該看到數據也是戰略性的資源，數據已經成為企業的核心資產。工業大數據涉及國家經濟安全，企業數據涉及企業核心商業秘密，核心設備的工業數據能夠直接的反應一個國家的生產運營狀況，保護核心工業數據也就是捍衛國家制造業的主權。建設工業互聯網和工業大數據平台，是推進制造業產業升級，爭奪制造業主動權，建設制造業強國的核心，誰掌握了這些重要的工業資產運營管理權，誰也就掌握了新形勢下制造業全球競爭的制高點和主動權。

人民網：我國數據安全現狀如何？如何提升數據資源的管理能力？

於亮：沒有數據安全，就沒有國家安全，也沒有企業安全。數據安全保護的重要性不言而喻。隨著工業互聯網相關政策的逐漸落實。各地都在加快推進工業互聯網，特別是工業互聯網平台的布局，企業上雲設備、上雲工作，在各地也如火如荼的開展。

在此過程中，工業互聯網需要連接設備、連接產線、連接企業，大量的數據被採集、傳輸、存儲、交換、分析、利用。目前，工業數據的安全，相關法規機制標准跟技術還不是十分健全。數據安全的隱患，需要引起高度重視。

數據治理和安全也是一個系統性工程，需要從制度、技術、產業多個層面整體的進行考慮和通盤策劃。

首先，需要國家層面加強制度建設，健全數據特別是工業數據的安全保護機制，重點是支持加快以自主安全的工業用安全網關、工業操作系統和以及全自主安全的 ADC,也就是數據中心為代表的安全工業產品的研究與推廣。

其次，需要加快政府數據公開、共享的立法相關工作研究，依法對政府數據進行分級管理。可公開的數據依法依規，完全公開，實現共享。也需要加快指導支持促進各個平台，特別是各個工業互聯網平台上的數據，包含各工業互聯網平台上工業應用軟件的有償的、共享使用。在依法依規保証企業數據所有權的基礎之上，加快探索支持企業有償開放，可對外提供服務的數據資源。對數據特別是對工業數據的採集、存儲、管理、交易等各個方面的權利責任要予以清晰、規范，明確的界定數據產權、數據運營權、數據的利益分配權，從而構建良好的法治環境，來推進大數據產業快速的發展。還需要加強對數據產業化，產業數據化相關服務的引導、培育扶持和支持力度，加快建立政府統一的數據開放平台的建設，早日實現政府各部門、各地政府中涉及供應鏈產供銷數據的一網查詢，更好的助力服務企業轉型升級，高質量發展。

除此以外，也建議把各地現在已經建的、有成效的工業互聯網平台上工業品的名錄和工業品電商數據，實現互聯互通，來同時加快完善數據開放共享的機制，建立數據共享的平台，在依法加強數據安全保護和隱私保護的前提之下，加快促進數據交換和數據有償使用。通過數據流通提升數據價值，賦能價值。

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