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我國稅收征管改革持續推進 "異地通辦"清單不斷擴容

人民網記者 車柯蒙
2021年07月19日20:49 | 來源:人民網
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從“同城通辦”到“省內通辦”,再到“跨省通辦”“全國通辦”,由基礎的出具完稅憑証、領取發票到申報預繳、優惠備案,近年來,我國越來越多涉稅事項實現“異地通辦”。

在上海,不用出門就能完成江蘇的稅務登記﹔在成都,可以辦理公司在渝業務的稅款預繳申報﹔在河北,線上即可辦好北京企業搬遷的涉稅手續……

這是連續8年“便民辦稅春風行動”的效果顯現,是稅收征管改革從合作、合並到合成的持續推進,更是稅務部門“放管服”改革的步步深入。

異地辦稅的實現與升級,便利了納稅人繳費人,激發了市場活力,更為中國經濟發展注入動能。

近年來,我國涉稅事項“異地通辦”的清單不斷擴容。記者從國家稅務總局了解到,2016年至2020年,稅務總局先后部署各地稅務機關實現至少7大類53個事項“同城通辦”、4大類21個涉稅事項“省內通辦”、4大類15個事項“全國通辦”。

2021年3月,中辦、國辦印發《關於進一步深化稅收征管改革的意見》,提出“持續擴大跨省經營企業全國通辦涉稅涉費事項范圍,2025年基本實現全國通辦”。

當前,在2021年“我為納稅人繳費人辦實事”的便民春風中,更多的涉稅事項“異地通辦”持續推進:湘貴鄂渝4省市7地實現包括發票代開在內的108項政務服務“跨省通辦”,北京市通州區、天津市武清區、河北省廊坊市稅務部門簽訂稅收合作框架協議,上海市青浦區、蘇州市吳江區、浙江省嘉善縣的稅務、法院、檢察院共九部門聯合發布《長三角生態綠色一體化發展示范區稅收司法精誠共治展望方案》……

稅收業務“異地通辦”逐步擴容,得益於我國稅收征管體制不斷改革。“異地通辦”在稅務領域的實現,在於“同”“合”“簡”“智”四個關鍵字。

實現通辦,前提在“同”。統一的規范是基礎,近幾年來,稅務部門不斷升級完善《納稅服務規范》《稅收征管規范》,並制定優化稅收營商環境和深化“放管服”改革兩個五年方案,做到全國一個口徑執行、一套標准服務。

實現通辦,核心在“合”。從合作,到合並到合成,是貫穿在辦稅事項“異地通辦”逐步升級背后的一條主線。在合作時代,國稅地稅合作規范不斷升級,合作事項達60項,辦稅事項在兩家機構間、異地間的交叉通辦,大大減輕辦稅負擔﹔合並進一步推動了通辦。合成時代到來,《關於進一步深化稅收征管改革的意見》對智慧辦稅、大數據應用以及精細服務的要求,讓通辦事項在深度、廣度、速度上完成了新的跨越。

實現通辦,關鍵在“簡”。記者了解到,“十三五”期間,稅務行政審批事項減少93%,納稅人報稅資料壓減50%,61個稅務証明事項取消。辦稅越來越簡單,使得異地辦稅具備更堅實的基礎。

實現通辦,基石在“智”。“異地受理、內部流轉、屬地辦理、辦結反饋”是涉稅事項全國通辦的辦事流程,由統一的智能系統串聯,“十三五”時期,金稅三期工程在全國上線,建設全國規范統一的電子稅務局,穩妥推進發票電子化改革,全面實施“互聯網+稅務”行動計劃……智慧稅務的升級,為異地辦稅擴容提供技術支撐。

(責編:王連香、高雷)

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