人民網北京1月6日電（記者王震）近日，國務院辦公廳印發《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》（以下簡稱《方案》）提出，推動資本要素服務實體經濟發展，增加有效金融服務供給，發展多層次股權市場，完善地方金融監管和風險管理體制。

增加有效金融服務供給。依托全國信用信息共享平台，加大公共信用信息共享整合力度。充分發揮征信平台和征信機構作用，建立公共信用信息同金融信息共享整合機制。推廣“信易貸”模式，用好供應鏈票據平台、動產融資統一登記公示系統、應收賬款融資服務平台，鼓勵金融機構開發與中小微企業需求相匹配的信用產品。探索建立中小企業壞賬快速核銷制度。探索銀行機構與外部股權投資機構深化合作，開發多樣化的科技金融產品。支持在零售交易、生活繳費、政務服務等場景試點使用數字人民幣。支持完善中小銀行和農村信用社治理結構，增強金融普惠性。

發展多層次股權市場。創新新三板市場股債結合型產品，豐富中小企業投融資工具。選擇運行安全規范、風險管理能力較強的區域性股權市場，開展制度和業務創新試點。探索加強區域性股權市場和全國性証券市場板塊間合作銜接的機制。

完善地方金融監管和風險管理體制。支持具備條件的試點地區創新金融監管方式和工具，對各類地方金融組織實施標准化的准入設立審批、事中事后監管。按照屬地原則壓實省級人民政府的監管職責和風險處置責任。

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