人民網北京1月24日電 （記者喬雪峰）近日，交通運輸部印發《綠色交通“十四五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》提出，到2025年，交通運輸領域綠色低碳生產方式初步形成，基本實現基礎設施環境友好、運輸裝備清潔低碳、運輸組織集約高效，重點領域取得突破性進展，綠色發展水平總體適應交通強國建設階段性要求。

“十四五”時期，我國生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型，實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。

交通運輸部相關負責人表示，我國交通運輸進入加快建設交通強國、推動交通運輸高質量發展的新階段，服務國家碳達峰碳中和目標，深入打好污染防治攻堅戰，必須完整、准確、全面貫徹新發展理念，統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化，採取更加強有力的措施，大幅提升交通運輸綠色發展水平，不斷降低二氧化碳排放強度、削減主要污染物排放總量，加快形成綠色低碳運輸方式。

《規劃》還提出了綠色交通“十四五”發展的具體目標，包括：生態保護取得顯著成效，交通基礎設施與生態環境協調發展水平進一步提升，全生命周期資源消耗水平有效降低﹔營運車輛及船舶能耗和碳排放強度進一步下降，新能源和清潔能源應用比例顯著提升﹔交通運輸污染防治取得新成效，營運車船污染物排放強度不斷降低，排放總量進一步下降﹔客貨運輸結構更趨合理，運輸組織效率進一步提升，綠色出行體系初步形成﹔綠色交通推進手段進一步豐富，行業綠色發展法規制度標准體系逐步完善，科技支撐能力進一步提高，綠色交通監管能力明顯提升。

《規劃》提出了七項主要任務，一是優化空間布局，建設綠色交通基礎設施。強化國土空間規劃對交通基礎設施規劃建設的指導約束作用，推動形成與生態保護紅線相協調、與資源環境承載力相適應的綜合立體交通網。因地制宜推進新開工的高速公路全面落實綠色公路建設要求，鼓勵普通國省干線公路按照綠色公路要求建設，引導有條件的農村公路參照綠色公路要求協同推進“四好農村路”建設。

二是優化交通運輸結構，提升綜合運輸能效。加快推進港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業鐵路專用線建設，推動大宗貨物及中長距離貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。深入推進多式聯運發展，推進綜合貨運樞紐建設，推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯運發展。因地制宜構建以城市軌道交通和快速公交為骨干、常規公交為主體的公共交通出行體系，強化“軌道+公交+慢行”網絡融合發展。

三是推廣應用新能源，構建低碳交通運輸體系。加快推進城市公交、出租、物流配送等領域新能源汽車推廣應用，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域新增或更新的公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低於80%。鼓勵開展氫燃料電池汽車試點應用。加快現有營運船舶受電設施改造，不斷提高受電設施安裝比例。有序推進現有碼頭岸電設施改造，主要港口的五類專業化泊位，以及長江干線、西江航運干線2000噸級以上碼頭（油氣化工碼頭除外）岸電覆蓋率進一步提高。

四是堅持標本兼治，推進交通污染深度治理。嚴格落實船舶大氣污染物排放控制區各項要求，會同相關部門保障船用低硫燃油供應，降低船舶硫氧化物、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物等排放，適時評估排放控制區實施效果。推進船舶大氣污染物監測監管試驗區建設，加強船舶污染設施設備配備及使用情況監督檢查。深入推進在用車輛污染治理。加快建立超標排放汽車閉環管理聯防聯控機制，強化在用汽車排放檢驗與維修治理。研究完善道路運輸車輛燃料消耗量限值准入制度。

五是堅持創新驅動，強化綠色交通科技支撐。構建市場導向的綠色技術創新體系，支持新能源運輸裝備和設施設備、氫燃料動力車輛及船舶、LNG和生物質燃料船舶等應用研究。修訂綠色交通標准體系，加強新技術、新設備、新材料、新工藝等方面標准的有效供給。

六是健全推進機制，完善綠色交通監管體系。健全完善交通運輸部碳達峰碳中和工作組織領導體系，強化部門協同聯動。制定交通運輸綠色低碳發展行動方案等政策文件。完善綠色交通統計體系，推進公路、水運、城市客運等能耗、碳排放及污染物排放數據採集。

七是完善合作機制，深化國際交流與合作。深度參與國際海運溫室氣體減排談判，主動研提中國方案，加強船舶低碳技術國際合作，引導國際規則與國內發展目標對接，推動形成公正、合理的國際制度安排。依托聯合國全球可持續交通大會等，宣傳中國綠色交通發展理念，推動全球生態環境治理體系建設。推動中國綠色交通標准國際化。

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