人民網北京1月25日電 （記者喬雪峰）推動現代流通體系建設，對培育完整內需體系，促進形成強大國內市場，推動國民經濟循環暢通具有重要意義。近日，國家發展改革委、交通運輸部、商務部等部門研究制定了《“十四五”現代流通體系建設規劃》（以下簡稱《規劃》），經國務院批准，已正式印發，並於1月24日正式對外公布。

作為現代流通領域第一份五年規劃，《規劃》對現代流通體系建設進行了戰略性布局、系統性謀劃，提出一系列可操作、可落地的重點任務，對暢通經濟循環具有開創性意義。

“交通基礎設施是商品流通的重要基礎和載體，在現代流通體系建設中具有重要作用。”交通運輸部綜合規劃司副司長張大為表示，近年來，交通運輸系統加快綜合交通網絡建設，取得了舉世矚目成就。截至目前，我國建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網、世界級港口群，綜合交通網絡總裡程突破600萬公裡，其中，高速公路對20萬人口以上城市覆蓋率超過98%，具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路，為現代流通體系建設提供了有力支撐。

張大為指出，但與高質量發展要求相比，我國綜合交通網絡還存在著布局不夠均衡、結構不盡合理、銜接不夠順暢等問題。下一步，交通運輸部將落實《規劃》部署要求，遵循問題導向和目標導向，統籌發展和安全、統籌國內和國際、統籌硬件和軟件，綜合施策，扎實推進現代流通體系建設、服務構建新發展格局。

張大為表示，“十四五”期，交通運輸部將推進“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網主骨架建設，強化跨區域間交通順暢聯系﹔加快推進綜合貨運樞紐及集疏運體系建設，打通“最后一公裡”梗阻，促進各運輸方式高效銜接﹔優化城市群都市圈交通網絡，助力打造經濟增長極﹔完善農村交通基礎設施，到2025年，推動較大人口規模自然村（組）通硬化路比例超過85％。

交通物流網絡互聯互通不夠是建設現代流通體系亟待補齊的短板。交通運輸行業將持續推進多式聯運示范工程建設，鼓勵企業在“一單制”等方面創新發展模式，加快應用集裝箱多式聯運電子化統一單証﹔推進多式聯運信息共享，強化不同運輸方式標准和規則的銜接﹔加強標准載運單元推廣，推進內陸集裝箱（系列2集裝箱）、陸空聯運標准集裝器等的應用。

張大為指出，交通運輸行業將建設統一開放交通運輸市場，降低流通成本。建立健全城市群交通運輸一體化發展機制﹔推動加大反壟斷、反不正當競爭監管執法力度，規范平台企業經營行為﹔提升運輸高頻服務事項“跨省通辦”服務水平，推動全國范圍內道路運輸電子証照推廣應用與跨省查驗。

此外，交通運輸部還將推進國際物流供應鏈體系建設，保障流通安全。重點提升國際海運服務能力，拓展沿海港口國際航線網絡﹔建設現代化遠洋運輸船隊，維護國際海運重要通道安全暢通﹔同時，提升國際物流供應鏈信息服務水平，做好與外貿企業的物流信息對接等。

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