人民網北京5月20日電 （記者羅知之）據國家外匯管理局官網消息，為進一步促進外匯市場發展與開放，更好服務各類市場主體管理外匯風險，日前，國家外匯管理局發布了《關於進一步促進外匯市場服務實體經濟有關措施的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》主要內容包括：一是引導金融機構持續加強服務實體經濟外匯風險管理的能力建設，充分響應企業對外匯服務的需求。二是豐富人民幣對外匯衍生產品類型，新增普通美式期權、亞式期權。三是完善銀企服務平台，提升外匯市場基礎設施服務水平。四是擴大合作辦理人民幣對外匯衍生品業務范圍，支持符合條件的中小金融機構更好服務中小微企業外匯風險管理。五是支持銀行完善自身外匯風險管理，允許銀行基於實需原則辦理自身項下匯率敞口套保。

國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英表示，金融機構特別是銀行作為參與外匯市場的重要主體，是服務實體經濟的重要主體，在微觀層面決定了外匯市場運行效率和服務質量。截至2021年末，國內外匯市場已有124家銀行具有人民幣對外匯衍生品業務資格，涵蓋全國各地大中小型和中外資各類銀行。近年來金融機構對實體經濟外匯風險管理的服務水平不斷提高，但也要看到，當前部分銀行外匯服務與適應高質量發展、滿足多樣化需求還存在一些差距。

為此，《通知》結合近年來的市場實踐，要求金融機構持續加強服務實體經濟外匯風險管理的能力建設，重點包括：一是持續引導客戶樹立風險中性理念，二是堅持實需原則靈活展業，三是持續提升基層機構服務能力。這既是金融機構更好服務實體經濟的需要，也是促進自身外匯業務健康發展的需要。

為什麼要支持銀行完善自身外匯風險管理？王春英介紹，銀行作為一類市場主體，開展外匯業務、跨境投融資時也可能產生外匯敞口。《通知》明確銀行對於自身項下黃金進口、利潤、資本金（營運資金，政策性注資除外）、直接投資等幾類常見業務形成的外匯敞口，可按照實需原則運用人民幣對外匯衍生產品進行套期保值。這既便利銀行有效管理自身外匯風險，促進銀行業穩健發展，也有利於豐富外匯市場供求，提升外匯市場深度和廣度。

值得注意的是，近年來，外匯局持續推進簡政放權，促進貿易投資便利化。王春英表示，這次發布的《通知》，繼續推進外匯市場相關業務辦理便利化。一是簡化銀行辦理合作衍生品業務的市場准入管理，將合作銀行分支機構開辦業務由事前審批改為事前報告﹔二是簡化銀行資本金本外幣轉換管理，對於符合條件的業務取消事前審批﹔三是取消銀行貴金屬業務匯率敞口平盤備案，允許銀行自行辦理平盤﹔四是支持外資銀行在國內經營和發展，為資本金結匯提供便利化安排。

“支持企業匯率風險管理是外匯市場深化發展、改革與開放的一項基礎性和長期性工作。”王春英說，近年來，外匯局多措並舉積極支持企業做好匯率風險管理，重點從三個方面推進市場服務：一是深化外匯市場發展，增加政策供給和保障，如此次《通知》推出的一攬子市場建設和便利化措施。二是加強市場宣傳和培育，引導企業樹立匯率風險中性理念，完善匯率風險內部管理機制。三是引導降低企業交易成本，如中國外匯交易中心進一步加大中小微企業外匯衍生品交易相關的銀行間外匯市場交易手續費優惠力度，從減半收取調整為全額免除，預計全年減免金額將超過1100萬元人民幣。

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