人民網北京5月27日電 （記者許維娜）智能建造代表了建筑業“數字化、工業化、綠色化”的發展方向，是驅動建筑業轉型升級重要力量，也是“十四五”時期建筑業發展的重點之一。

以智能建造引領轉型升級，是實現高質量發展的關鍵。記者日前從住房和城鄉建設部獲悉，住房和城鄉建設部辦公廳日前印發《關於征集遴選智能建造試點城市的通知》（以下簡稱《通知》），提出決定征集遴選部分城市開展智能建造試點，明確地級以上城市（含直轄市及下轄區縣）均可申報，住房和城鄉建設部將按程序評審確定試點城市，時間為期3年。

《通知》稱，決定征集遴選部分城市開展智能建造試點，旨在加快推動建筑業與先進制造技術、新一代信息技術的深度融合，拓展數字化應用場景，培育具有關鍵核心技術和系統解決方案能力的骨干建筑企業，發展智能建造新產業，形成可復制可推廣的政策體系、發展路徑和監管模式，為全面推進建筑業轉型升級、推動高質量發展發揮示范引領作用。

《通知》同時明確了8項試點任務，包括4項必選任務和4項結合地方實際自主選擇任務。試點城市也可根據試點目標提出新的任務方向。

其中，必選任務為：一是完善政策體系。出台推動智能建造發展的政策文件或發展規劃，在土地、規劃、財政、金融、科技等方面發布實施行之有效的鼓勵政策，形成可復制經驗清單。

二是培育智能建造產業。建設智能建造產業基地，完善產業鏈，培育一批具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包企業以及建筑施工、勘察設計、裝備制造、信息技術等配套企業，發展數字設計、智能生產、智能施工、智慧運維、建筑機器人、建筑產業互聯網等新產業，打造智能建造產業集群。

三是建設試點示范工程。有計劃地建設一批智能建造試點示范工程，推進工業化、數字化、智能化技術集成應用，有效解決工程建設面臨的實際問題，實現提質增效，發揮示范引領作用。

四是創新管理機制。搭建建筑業數字化監管平台，探索建筑信息模型（BIM）報建審批和BIM審圖，完善工程建設數字化成果交付、審查和存檔管理體系，支撐對接城市信息模型（CIM）基礎平台，探索大數據輔助決策和監管機制，建立健全與智能建造相適應的建筑市場和工程質量安全監管模式。

《通知》提出，要按照城市自願申報、省級住房和城鄉建設主管部門審核推薦、住房和城鄉建設部評審公布的工作程序，組織開展智能建造試點城市征集遴選工作。各省（區、市）推薦試點城市數量不超過3個。

住房和城鄉建設部表示，下一步將定期跟蹤調研各試點城市工作開展情況，對先進經驗做法、典型案例予以宣傳推廣，對工作推進不力、實施進度滯后的試點城市督促整改。試點期滿后，住房和城鄉建設部將組織評估驗收，對工作成效顯著、產業發展前景良好的試點城市進一步加強政策支持，打造建筑業高質量發展標杆。

記者梳理發現，近年來，圍繞建筑業高質量發展總體目標，住房和城鄉建設部已出台多項支持政策，助推建筑業轉型升級和持續健康發展。

2011年、2015年、2016年、2020年，住房和城鄉建設部就先后發布了《2011~2015年建筑業信息化發展綱要》《關於推進建筑信息模型應用的指導意見》《2016~2020年建筑業信息化發展綱要》和《關於推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》等文件。

2021年2月，住房和城鄉建設部發布《關於同意開展智能建造試點的函》，確定全國七個項目開展智能建造試點工作。同年7月，住房和城鄉建設部印發《智能建造與新型建筑工業化協同發展可復制經驗做法清單（第一批）》，各地圍繞數字設計、智能生產、智能施工等方面積極探索，推動智能建造與新型建筑工業化協同發展取得較大進展。

“基於目前我國建筑業的現狀分析和政策導向，建筑業推進智能建造已是大勢所趨。”中國工程院院士肖緒文表示，建筑業要走高質量發展之路，必須做到“四個轉變”：從“數量取勝”轉向“質量取勝”﹔從“粗放式經營”轉向“精細化管理”﹔從“經濟效益優先”轉向“綠色發展優先”﹔從“要素驅動”轉向“創新驅動”。實現這些轉變，智能建造是重要手段。

行業專家認為，建筑業發展方向正在發生深刻變革，推進智能建造已是大勢所趨，未來將得到政策層面更多的鼓勵和支持。

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