銀保監會發布《理財公司內部控制管理辦法》 推動理財公司依法合規經營
人民網北京8月25日電 (記者羅知之)據銀保監會官網消息,為推動理財公司依法合規經營和持續穩健運行,按照誠實信用、勤勉盡責原則切實履行受托管理職責,銀保監會制定了《理財公司內部控制管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
銀保監會有關部門負責人表示,2018年12月《商業銀行理財子公司管理辦法》發布實施以來,共有30家理財公司獲批籌建,其中28家獲批開業。截至2022年6月末,銀行及理財公司理財產品合計余額29.1萬億元。其中,理財公司產品余額19.1萬億元。理財公司作為具備獨立法人資格的新型資管機構,有必要盡快構筑全面有效的內控管理制度。
據該負責人介紹,《辦法》要求理財公司對各項業務活動和管理活動制定全面、系統、規范的內控制度體系,並至少每年進行一次全面評估。一是加強產品設計和存續期管理。要求理財產品發行前嚴格履行內部審批程序,持續跟蹤每隻產品風險監測指標變化情況,開展壓力測試並及時採取有效措施。
二是強化理財業務賬戶管理。要求完整准確獲取投資者身份信息,為投資者開立理財賬戶,理財資金歸集、收付和劃轉等全部流程通過銀行賬戶及銀行清算結算渠道辦理,理財產品銷售信息和數據交換通過銀行業理財登記托管中心中央數據交換平台等銀保監會認可平台進行。每隻理財產品分別設置投資賬戶,更好追蹤資金投向,落實“三單管理”。
三是完善投資和交易制度流程。要求合理劃分投資決策權限,建立投資決策授權持續評價和反饋機制。明確不同類型資產投資審核標准、決策流程、風控措施和投后管理要求。健全交易全流程管理制度,有效識別和控制相關風險。
四是實行重要崗位關鍵人員全方位管理。實施崗位責任制度和不相容崗位分離措施,強調開展投資交易應當使用統一管理的通訊工具並進行監測留痕。
五是強化與母行風險隔離。要求理財公司對每筆投資進行獨立審批和投資決策。全面准確識別關聯方,規范管理關聯交易行為,合理審慎設定重大關聯交易標准。
值得注意的是,《辦法》過渡期為施行之日起六個月。銀保監會指出,不符合《辦法》規定的,應當在過渡期內完成整改。理財公司應當在過渡期結束前逐項對照《辦法》要求向銀保監會相關監管部門提交內控自評報告,確保將《辦法》各項規定內化為自身制度和操作實踐。
《辦法》體現了為民監管理念,是理財公司更好履行受托管理職責和信義義務的重要制度保障,是理財業務高質量發展的內在要求,是實現有效監管的重要途徑和有力抓手。發布實施《辦法》有利於促進同類資管業務監管標准統一,增強理財公司法治觀念和合規意識,促進構建與自身業務規模、特點和風險狀況相適應的內控合規管理體系,推動理財行業形成良好發展生態。銀保監會將做好《辦法》實施工作,持續督促理財公司強化內控合規管理建設,提高經營管理質效,增強風險防范能力,促進理財業務規范健康和可持續發展。
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