“中國這十年”系列主題新聞發布會現場。人民網記者 余璐攝

9月13日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹黨的十八大以來水利發展成就。水利部部長李國英表示，十年來，我國水利事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

我國水旱災害防御能力實現整體性躍升

李國英表示，近十年，我國洪澇災害年均損失佔GDP的比例由上一個十年的0.57%降至0.31%，成功戰勝黃河、長江、淮河、海河、珠江、鬆花江、遼河、太湖等大江大河大湖嚴重洪澇災害。

他舉例道，去年以來，黑龍江上游發生特大洪水、黃河中下游發生歷史性罕見秋汛、珠江流域北江發生歷史罕見洪水，全國有8135座（次）大中型水庫投入攔洪運用、攔洪量2252億立方米，12個國家蓄滯洪區投入分洪運用，減淹城鎮3055個（次），減淹耕地3948萬畝，避免人員轉移2164萬人。同時有力抗擊珠江流域等多區域嚴重干旱，保障了大旱之年基本供水無虞。

“今年，面對長江流域1961年以來最嚴重干旱，水利部堅持精准范圍、精准對象、精准措施，實施‘長江流域水庫群抗旱保供水聯合調度專項行動’，保障了1385萬群眾飲水安全和2856萬畝秋糧作物灌溉用水需求。”李國英說。

水資源利用方式實現深層次變革 水資源配置格局實現優化

節水與生產生活息息相關，節水行動已上升為國家層面推動的全民行動。

李國英表示，十年來，水資源利用方式實現深層次變革。水利部堅持“節水優先”方針，實施國家節水行動，強化水資源剛性約束，推動用水方式由粗放低效向集約節約轉變。

2021年我國萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量較2012年分別下降45%和55%，農田灌溉水有效利用系數從2012年的0.516提高到2021年的0.568。近十年，我國用水總量基本保持平穩，以佔全球6%的淡水資源養育了世界近20%的人口，創造了世界18%以上的經濟總量。

李國英談到，十年來，水資源配置格局實現全局性優化。立足流域整體和水資源空間均衡配置，水利部加快實施一批重大引調水工程和重點水源工程。南水北調東、中線一期工程建成通水，累計供水量達到565億立方米，惠及1.5億人。如今，隨著南水北調中線后續工程引江補漢工程和滇中引水、引江濟淮、珠三角水資源配置等重大引調水工程的開工建設，“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能、循環通暢、調控有序”的國家水網正在加快構建。

“全國水利工程供水能力從2012年的7000億立方米提高到2021年的8900億立方米。”李國英說。

農村飲水安全問題實現歷史性解決 江河湖泊面貌得到改善

“十年來，全面解決了1710萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題，共解決2.8億農村群眾飲水安全問題，農村自來水普及率達到84%，困擾億萬農民祖祖輩輩的吃水難問題歷史性地得到解決。”李國英介紹，水利部加強農田灌溉工程建設，建成7330處大中型灌區，農田有效灌溉面積達到10.37億畝，在佔全國耕地面積54%的灌溉面積上，生產了全國75%的糧食和90%以上的經濟作物，為“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”奠定了堅實基礎。

堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入推進流域水生態保護治理。李國英表示，十年來，江河湖泊面貌實現根本性改善。我國全面建立河長制湖長制體系，省市縣鄉村五級120萬名河湖長上崗履職。實施的母親河復蘇行動，使華北地區地下水水位總體回升，2021年治理區淺層地下水、深層承壓水水位較2018年平均回升1.89米、4.65米。白洋澱水生態得到恢復，永定河等一大批斷流多年河流恢復全線通水，京杭大運河實現百年來首次全線貫通。

“十年來，共治理水土流失面積58萬平方公裡，全國水土流失面積和強度‘雙下降’，實現荒山披綠、‘火焰山’變‘花果山’。越來越多的河流恢復生命，越來越多的流域重現生機，越來越多的河湖成為造福人民的幸福河湖。”李國英說。

水利科技“領跑”領域不斷擴大 水利治理能力系統性提升

李國英表示，十年來，水利治理能力實現系統性提升。水利部強化水利體制機制法治管理，深化流域統一規劃、統一治理、統一調度、統一管理，推進水治理體系和治理能力現代化。長江保護法、地下水管理條例等法律法規頒布實施，水行政執法與刑事司法銜接工作機制、水行政執法與檢察公益訴訟協作等機制不斷健全。

同時，數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生水利工程加快建設，水利科技“領跑”領域不斷擴大。

用水權市場化交易等重點領域改革加快推進，水利投融資改革取得重大突破。“今年1月至8月，銀行貸款、社會資本投入水利金額達到2388億元，創歷史紀錄。”李國英介紹道。

“邁入新征程，水利部門將深入貫徹落實‘節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力’治水思路，錨定全面提升國家水安全保障能力總體目標，扎實推動新階段水利高質量發展，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章貢獻水利力量。”李國英說。 

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