人民網北京11月29日電 （黃盛）証監會新聞發言人11月28日表示，証監會決定，即日起調整優化五項措施，支持房地產企業股權融資，支持房地產市場平穩健康發展。

五項措施涉及恢復涉房上市公司並購重組及配套融資、恢復上市房企和涉房上市公司再融資、調整完善房地產企業境外市場上市政策、進一步發揮不動產投資信托基金(REITs)盤活房企存量資產作用、發揮私募股權投資基金作用等，旨在積極發揮資本市場功能，支持實施改善優質房企資產負債表計劃，加大權益補充力度，促進房地產市場盤活存量、防范風險、轉型發展，更好服務穩定宏觀經濟大盤。

五項措施中，“恢復涉房上市公司並購重組及配套融資”“恢復上市房企和涉房上市公司再融資”頗受市場關注。據人民網財經了解，上市房地產企業再融資暫停始於2010年國務院發布的《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》。該《通知》明確，要加強對房地產開發企業購地和融資的監管，“商業銀行要加強對房地產企業開發貸款的貸前審查和貸后管理。對存在土地閑置及炒地行為的房地產開發企業，商業銀行不得發放新開發項目貸款，証監部門暫停批准其上市、再融資和重大資產重組”。

近期，監管部門接連出台地產融資支持舉措。比如，11月8日，中國銀行間交易商協會宣布，支持包括房地產企業在內的民營企業發債融資﹔人民銀行和銀保監會在11月23日發布《關於做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》，提出六方面共16條措施，被業界稱為“金融16條”，包括保持房地產融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務、積極配合做好受困房地產企業風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益、階段性調整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度等。

11月21日，証監會主席易會滿在2022年金融街論壇上表示，要密切關注房地產行業面臨的困難挑戰，支持實施改善優質房企資產負債表計劃，繼續支持房地產企業合理債券融資需求，支持涉房企業開展並購重組及配套融資，支持有一定比例涉房業務的企業開展股權融資。

對於此次証監會恢復上市房企和涉房上市公司再融資，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，問題企業可以借此類重組上市工作理順債務關系，優質房企則有收購或控制此類企業的機會。“過去有信貸、債券融資和專項資金做支持，當前再融資政策可以為這些房企增加新的資金來源。特別是恢復涉房上市公司並購重組及配套融資明確了對房企重組上市落實寬鬆政策，尤其是提及發行股份或支付現金購買涉房資產，對目前問題企業和優質房企都是好消息。” 嚴躍進說。

中郵証券研究報告表示，目前，地產支持政策已形成組合拳，穩樓市三位一體，穩融資三箭齊發，有望顯著改善房地產企業資產負債表、更快恢復房地產市場平穩健康發展。

也有市場人士向人民網財經表示，此次証監會五項措施政策核心是支持修復優質房企的資產負債表，推動行業優化整合。后續或將推動相關項目盡快落地，形成示范效應。

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