人民網北京12月7日電 （記者申佳平）據國家發展改革委官網消息，為貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》，凝聚共識、形成合力，更好推動基礎設施REITs工作，國家發展改革委投資司組織召開促進基礎設施REITs高質量發展視頻工作會，會上提出“主動研究解決基礎設施REITs推進過程中出現的各類問題，不能簡單地將伴隨新生事物產生的問題推給市場。”等內容。

省級發展改革委代表提出，地方基礎設施REITs工作順利推進主要得益於五方面因素。一是地方黨委政府高度重視，領導高位統籌推進。二是及時發布支持政策，建立完善項目單位等有關方面的協調調度機制。三是全面摸底資產，建立試點項目庫分類推進。四是發揮牽頭協調作用，採取直接指導、協調主管部門、發起專班調度等方式解決項目問題，靠前做好項目服務。五是積極廣泛宣傳，發揮示范帶動作用。

原始權益人代表提出，發行基礎設施REITs要提高認識、做好准備。一是要從公司戰略發展角度全面認識基礎設施REITs對企業發展的重要作用。二是要緊扣服務實體經濟的政策導向，選擇社會效益良好、投資收益率穩定且運營管理水平較好的項目。三是要充分發揮主觀能動性，妥善解決項目存在的各類問題，確保符合基礎設施REITs發行的基本條件。

金融機構代表提出，資產篩選階段，金融機構既要考慮資產符合申報條件，又要兼顧原始權益人的經濟利益。項目培育階段，要認真核查資產權屬、投資管理手續、資產可轉讓性等基本條件，充分論証業務邏輯合理性和項目經營穩定性。項目申報階段，要堅持實事求是，規范細致准備申報材料並認真提出問題反饋意見，盡快使項目達到推薦標准。

咨詢評估機構代表提出，基礎設施REITs項目申報必須做好申報材料准備。一是要確保申報材料滿足958號文和格式文本的基本要求。二是要確保基礎資產符合宏觀政策、投資管理合規性、項目可轉讓性等要求。三是要合理論証項目收益穩定性。四是原始權益人、基金管理人等有關方面需要齊心協力，共同做好項目申報工作。

國家發展改革委投資司相關負責同志介紹了今年以來國家發展改革委基礎設施REITs主要工作，從推進工作規范化、扁平化、標准化提出了下一步提高申報推薦效率的工作考慮。同時，針對會前征集的項目推進共性問題和工作建議，包括保障性租賃住房發行要求、不同類型資產是否可裝入同一REITs、回收資金具體用途、投資管理手續缺失處理、項目重組時限、可擴募資產規模認定、單個資產收益率要求、專業機構報告出具等，逐一作出回應。

同時，國家發展改革委投資司相關負責同志強調，基礎設施REITs工作要做到“六個必須堅持”。

一是必須堅持人民至上，嚴把資產質量關，努力做到基礎設施資產經濟屬性和公共屬性的有機統一。

二是必須堅持自信自立，在產品設計和關鍵問題處理上不偏信、不盲從，深刻理解中國國情。

三是必須堅持守正創新，要在聚焦服務國家重大戰略、支持實體經濟發展的基礎上，圍繞REITs基本理念，依法合規創造性地解決重點難點問題。

四是必須堅持問題導向，主動研究解決基礎設施REITs推進過程中出現的各類問題，不能簡單地將伴隨新生事物產生的問題推給市場，要從解決每一個問題著手，共同呵護來之不易的良好開局。

五是必須堅持系統觀念，發行基礎設施REITs很多環節環環相扣、很多問題互相關聯，要用系統化思維綜合統籌研究，找出穩妥合規的解決方案。

六是必須堅持胸懷天下，要深刻認識基礎設施REITs是貫徹新發展理念的重要抓手，充分發揮其對提升直接融資比重、防范債務風險、促進基礎設施高質量發展、增加居民財產性收入等方面的重要作用，為構建新發展格局、促進高質量發展貢獻力量。

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