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如何確保房地產市場平穩發展?人民銀行回應

2023年01月13日17:21 | 來源:人民網
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人民網北京1月13日電 (記者羅知之)國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會,介紹2022年金融統計數據,並答記者問。人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在會上表示,針對房地產市場出現的調整,人民銀行會同有關部門從供需兩端發力,促進房地產市場平穩運行。

鄒瀾介紹,房地產業的良性循環對經濟健康發展具有十分重要的意義,中央經濟工作會議明確要確保房地產市場平穩發展,滿足行業合理融資需求,有效防范化解優質頭部房企風險,要因城施策,支持剛性、改善性住房需求,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,推動房地產業向新發展模式平穩過渡。

“隨著相關政策效果逐步顯現,近一段時間房地產行業尤其是優質房企的融資環境明顯改善。去年9月到11月,房地產開發貸款累計新增1700多億元,同比多增2000多億元。去年四季度,境內房地產企業債券發行1200多億元,同比增長22%。根據中央經濟工作會議的明確部署,近期人民銀行會同有關部門提出改善優質房企資產負債表計劃,人民銀行和銀保監會還聯合召開了信貸工作座談會。從企業公開披露信息看,過去十年間,我國房地產業資產負債表經歷了快速擴張,十年時間全國前50大房企資產規模增長了10倍,還有個別企業增長了23倍。同時行業負債結構高度多元化,這其中金融負債隻佔到31%,包括銀行開發貸款佔14%,境內外債券佔9%,非標融資佔8%﹔其余的主要是上下游企業墊資佔30%,預收個人房款佔32%,延遲繳交的稅費、土地價款佔7%。”鄒瀾說。

鄒瀾表示,根據中央經濟工作會議的部署,防范風險從問題房企向優質房企擴散,有關部門起草了《改善優質房企資產負債表計劃行動方案》,聚焦專注主業、合規經營、資質良好,具有一定系統重要性的優質房企,重點推進“資產激活”“負債接續”“權益補充”“預期提升”四個方面共21項工作任務,綜合施策,改善優質房企現金流,引導優質房企資產負債表回歸安全區間。這些任務既包括抓好已經出台政策的落實,也包括設立全國性資產管理公司專項再貸款、設立住房租賃貸款支持計劃等一系列新舉措。

談及房價,鄒瀾指出,統計局按月公布70城房價的同比、環比數據,對於70城之外的城市,當地政府有關部門也掌握數據。“對70城的歷史數據作分析,發現房價確實存在明顯的周期性波動規律。出現連續三個月上漲或者連續三個月下降,能夠說明房價出現了趨勢性變化。這個趨勢性變化形成的時間往往比較長,按照新政策,雖然城市政府每季度評估房價變動情況,但是到達觸及條件,真正要調整房貸利率下限這個周期可能要遠遠超過評估周期。也就是說房貸利率政策既是根據房價走勢動態調整,又具有較強的穩定性。建立動態調整長效機制后,新發放首套房貸利率政策能夠實現‘因城施策’原則下的雙向動態靈活調整,既能夠有效支持房地產市場面臨較大困難的城市政府,用足用好政策工具箱,也能引導房價出現趨勢性上漲的城市政府及時退出,促進當地房地產市場平穩健康發展。”

(責編:羅知之、呂騫)
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