2023年5月19日，工業和信息化部舉行政策吹風會。人民網 申佳平攝

人民網北京5月19日電 （記者申佳平）“中小企業高質量發展是我國經濟社會高質量發展的重要基礎。”5月19日，工業和信息化部副部長徐曉蘭在工業和信息化部舉行的政策吹風會上回答人民網記者提問時表示，我國中小企業具有“56789”的顯著特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新，80%以上的城鎮就業人口和99%以上的企業數量。在現代化建設的新征程上，工業和信息化部將堅持“兩個毫不動搖”，激發市場主體活力，力爭實現九個方面新突破，推動中小企業高質量發展。

一是制度建設新突破。全面貫徹《中小企業促進法》，認真落實《保障中小企業款項支付條例》，深入實施《“十四五”促進中小企業發展規劃》。國家和地方出台了一系列紓困政策，今年1月印發了《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》，工業和信息化部將持續開展中小企業發展環境評估和促進中小企業發展綜合督查，推動各類惠企政策落細落實。深入開展調查研究，針對新問題新情況，推動出台管用好用的新政策。

二是創新能力新突破。實施科技成果賦智專項行動，加快科技成果匯聚與共享，實現供需精准對接。一方面，推動一批先進適用技術在中小企業落地轉化，提升中小企業科技創新能力﹔另一方面，促進中小企業產出更多高質量科技成果，不斷增強中小企業創新力和競爭力。

三是價值提升新突破。實施質量標准品牌賦值專項行動，堅持質量、標准、品牌一體化推進，通過專題培訓、標准宣貫、服務供給、經驗推廣等舉措，提升中小企業在價值鏈上的地位，引導企業以卓越品質提高質量效益，以標准能力提升市場地位，以品牌信譽增強核心價值，形成綜合發展優勢。

四是數字化轉型新突破。持續深入開展數字化賦能專項行動，持續優化迭代和推廣《中小企業數字化轉型指南》《中小企業數字化水平評測指標》，發布中小企業數字化指數，深化拓展財政支持中小企業數字化轉型試點，打造一大批轉型樣板，加快中小企業“看樣學樣”，試成一批、帶起一片。

五是融通發展新突破。實施促進大中小企業融通創新“攜手行動”。今年4月，工業和信息化部辦公廳印發《關於組織開展2023年度大企業“發榜”中小企業“揭榜”工作的通知》﹔5月，工業和信息化部辦公廳、國務院國資委辦公廳、全國工商聯辦公廳聯合印發《關於組織開展2023年“百場萬企”大中小企業融通對接活動的通知》，推動中小企業與大企業精准對接，助力中小企業參與重點產業鏈供應鏈強鏈補鏈。支持中小企業集聚發展，新培育一批特色產業集群。

六是優企培育新突破。2022年，工業和信息化部出台《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，不斷優化完善優質中小企業梯度培育的政策措施。建立健全優質中小企業培育庫，充分挖掘數據價值，通過精准畫像為中小企業提供優質高效服務。加強財稅、金融、人才等支持，持續壯大優質中小企業規模，到“十四五”末培育百萬家創新型中小企業、十萬家以上專精特新中小企業、萬家以上“小巨人”企業。

七是融資促進新突破。引導金融機構加大對中小微企業的支持力度，推動持續提高信用貸、首貸戶比例和中長期貸款比例。開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動，實施專精特新中小企業上市培育工程，完善融資擔保降費獎補政策，發揮國家中小企業發展基金引導作用，積極拓寬中小企業融資渠道。

八是服務體系新突破。健全中小企業公共服務體系，建立完善國家、省、市、縣四級中小企業公共服務機構。目前，全國中小企業公共服務機構已有近1700家，培育國家中小企業公共服務示范平台，構建橫向協同、縱向貫通的服務體系，逐步形成政策直享、訴求直辦、服務直達的服務企業模式。

九是國際合作新突破。將不斷打造中小企業國際合作平台，繼續發揮亞太經合組織（APEC）、東盟與中日韓（10+3）、中國-中東歐、金磚國家等政府部門間雙多邊中小企業合作機制的作用，深化中小企業國際交流合作。進一步健全中小企業海外服務體系，幫助中小企業更好融入全球市場。

“中小企業發展進入新階段，‘高質量’是這個發展階段的主題。助力中小企業在數字化轉型、科技成果轉化和質量標准品牌上取得新提升，必將有力推動中小企業高質量發展實現新突破。”徐曉蘭表示。

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