人民網北京6月14日電 （記者申佳平）“法治是最好的營商環境。”6月14日，國家發展改革委副秘書長袁達在國務院政策例行吹風會上表示，要規范涉企行政執法，嚴禁未經法定程序要求普遍停產停業，杜絕“一刀切”“運動式”執法。

袁達介紹，近年來，我國營商環境的制度體系不斷完善，《外商投資法》及其實施條例、《優化營商環境條例》等法律法規陸續出台，各地區、各部門加快推進優化營商環境，制定實施了一批地方性法規規章、部門規章，通過創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，不斷提升我國營商環境的法治化水平，為各類經營主體投資興業營造穩定公平透明、可預期的良好環境。

袁達指出，下一步，將堅持問題導向，進一步打通堵點，提升營商環境法治化水平。重點做好3個方面工作。

一是健全營商環境法律制度體系。加快完成與《優化營商環境條例》要求不一致的法規政策文件修訂廢止工作，持續完善優化營商環境“1+N+X”法規政策體系。這裡的“1”指國家《優化營商環境條例》，“N”指各部門制定的相關領域單行法規政策，“X”指各地區出台的配套法規政策。在鞏固已有改革成果的同時，將行之有效並可長期堅持的做法逐步上升為制度規范。不斷完善政策制定實施機制，制定涉企政策時嚴格落實評估論証、公開征求意見、合法性審核等要求，重大涉企政策出台前充分聽取相關企業意見。

二是規范涉企行政執法。深化推進綜合監管改革，健全行政裁量權基准制度，防止“任性執法、類案不同罰、過度處罰”等。根據企業信用狀況，採取差異化的監管措施。嚴禁未經法定程序要求普遍停產停業，杜絕“一刀切”“運動式”執法。全面實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，進一步擴大多部門聯合監管范圍和頻次，完善監管方式，推動監管信息共享互認，避免多頭執法、重復檢查。

三是加強經營主體權益保護。推動健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，嚴格執行產權保護司法政策，明確和統一裁判標准。全面推廣知識產權糾紛快速處理制度。加大惠企政策宣傳解讀力度，提高涉企法規政策知曉度和獲得感。運用大數據等手段實現惠企政策精准推送，推動惠企政策快速兌現、應享盡享。

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