減稅降費是優化營商環境的關鍵一環，是積極財政政策的重要內容，同時也是激發經營主體活力、惠企利民最直接、最公平、最有效的措施。

近年來，北京市深入貫徹黨中央、國務院決策部署，不折不扣落實國家出台的減稅降費政策。2018-2022年，全市新增退稅減稅降費規模超7000億元，為全力穩經濟、保就業、促發展、強信心發揮了重要作用。

近日，北京市財政局黨組成員、副局長王華偉在新聞發布會中表示，近年來，減稅降費規模力度之大前所未有，惠及范圍之廣前所未有，對減輕經營主體負擔、激發經營主體活力發揮了重要作用。

“具體來看，稅費支持政策可以說年年加力、步步擴圍、層層遞進。”據王華偉介紹，2018年，推出深化增值稅改革措施、率先提高個人所得稅起征點等，全市減稅降費總額近400億元。2019年，實施更大規模減稅降費，確保主要行業稅負明顯降低，所有行業稅負隻減不增，全市減稅降費總額超1800億元。2020年，稅費政策與財政補貼、減租降息、金融支持等一攬子政策，重點扶持中小微企業、個體工商戶及公共交通運輸餐飲住宿等與基本民生密切相關的行業渡過難關，全市減稅降費總額超2000億元。2021年，稅費政策側重制度性安排，包括提高增值稅小規模納稅人起征點、完善研發費用加計扣除政策等，全市減稅降費總額超800億元。2022年，稅費政策強調“階段性措施和制度性安排相結合”“減稅與退稅並舉”，延續並擴大已有的制度性優惠政策，受益面更廣，全市新增退稅減稅降費超2000億元。

據國家稅務總局北京市稅務局一級巡視員楊建國介紹，近年來，北京稅務部門以提升經營主體獲得感為目標，聚焦環節、時間、成本、便利度，從六方面推進一系列精准有效改革，提升首都稅收營商環境。

一是智能提速，辦稅場景更智慧。稅務部門全面推行納稅繳費“網上辦”，實現95%以上稅費服務事項“全程網辦”、個人高頻稅費事項100%“掌上辦”，開業、發票、退稅等8個高頻業務“自動辦”。二是量質並舉，精細服務再升級，連續10年開展“便民辦稅春風行動”，今年已經推出了五批109項措施。為經營主體特別是中小企業辦實事、解難題。三是向前一步，靶向施策破難題，北京稅務部門主動把解決群眾問題的關口前移，聚焦高頻問題。四是數據集成，搭建聯動服務網。五是精准推送，稅費優惠直達快享，稅務部門運用稅收大數據，依托征納互動服務，可以將政策准確送到適用政策的納稅人端。六是開放包容，服務企業跨境經營。

當前，隨著穩經濟一攬子政策持續發力,減稅降費政策和營商環境優化效果持續釋放,首都經濟運行穩中向好。但需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力依然較大。如何以稅費支持政策應對這些風險挑戰？王華偉表示，今年以來，財政部門主要從三方面發力：

一是加力提效，提高稅費政策支持“精度”。為鼓勵企業加大研發投入，將全行業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%，並作為制度性安排長期實施。精准的“加計扣除”，樹立了鼓勵創新的導向，將助力科技自立自強，支持北京全球科技創新中心建設。

二是穩字當頭，確保稅費支持政策“穩度”。確保稅費政策的連續性和穩定性，支持保經營主體、保居民就業。一方面對增值稅小規模納稅人繼續給予稅收優惠，繼續實施生產性、生活性服務業增值稅加計抵減政策，與此同時，繼續實施小型微利企業和個體工商戶所得稅減免政策，提振市場信心，穩定市場預期，持續激發經營主體的活力。

三是保障民生，提升稅費支持政策“溫度”。聚焦就業保民生，一是繼續實施殘疾人就業保障金優惠政策，減輕用人單位的負擔，支持小微企業和個體工商戶紓困發展。二是支持穩就業，繼續實施降低失業保險費率政策，在地方權限范圍內頂格落實退役軍人和重點群體創業就業稅收優惠政策，減輕企業負擔、增強企業活力、促進就業穩定。三是大幅提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人3項個人所得稅專項附加扣除標准，3項專項附加與“一老一小”直接相關，將進一步減輕家庭生育養育和贍養老人的支出負擔，更好保障和改善民生。

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