人民網北京11月3日電 （記者車柯蒙）日前，北京國家會計學院聯合財政部會計司、財政部監督評價局、中國注冊會計師協會、財政部會計財務評價中心和中國會計學會，在京舉辦第三屆“會計誠信與高質量發展論壇”。此次論壇以“會計誠信體系建設：監管與治理”為主題，邀請國內相關政府部門、行業協會、企事業單位、高等院校、中介服務機構，以及國際相關組織的代表、嘉賓，圍繞財會監督與會計誠信建設，從監管與治理的角度展開探索與交流。

財政部會計司司長舒惠好表示，目前，我國會計誠信建設已從打基礎、建框架、促應用向夯實理論根基、健全基本制度、深化應用創新轉變，需要在理念理論上破題、在制度機制上完善、在實踐探索中創新。此外，舒惠好從完善會計誠信制度、構建誠信長效機制、推進誠信實踐創新、加強誠信理論研究4個方面描繪了未來我國會計誠信建設的重點方向和重點任務，並強調，要以更高的政治站位、更強的責任擔當，推動會計誠信建設融入國家治理、行業管理。

財政部監督評價局局長楊瑞金表示，會計誠信是社會主義市場經濟誠信鏈條和信用體系的關鍵一環，更是會計行業的生存之本。為更好發揮財會監督作用、以高效的財會監督促進會計誠信建設、維護公平的市場秩序，要繼續抓好《關於進一步加強財會監督工作的意見》的學習宣傳貫徹，持續嚴厲打擊財務會計違法行為，加快健全財會監督法律法規體系。

北京國家會計學院黨委書記張鳳玲指出，會計誠信建設是一項長期復雜的系統工程，其構建依賴於業務全景以及系統性原則，應在中國式現代化理念指引下有序推進。要充分認識加強會計誠信建設、服務經濟社會高質量發展是全社會各領域的“共同目標”﹔把多方發力統籌推動會計誠信體系建設作為全社會各領域的“共同行動”﹔把誠信教育和職業道德培養貫穿會計人才培養使用全過程。

中國注冊會計師協會秘書長江湧指出，經濟發展對審計鑒証和專業咨詢的有效需求日益擴大，注冊會計師行業在服務中國式現代化建設中應該有更大的作為。要持續加強自律監督頂層設計，著力做好自律監督人才隊伍建設，創新提升自律監督效率效果，以高質量自律監督推動行業高質量發展。

推進會計誠信體系建設，不僅需要自律，還需要他律，加大財會監督檢查和處罰力度。財政部會計財務評價中心主任林啟雲指出，要通過財會監督固化誠信建設成果，強化財經紀律剛性約束，推動會計信息質量和中介機構執業質量不斷提高，嚴肅查處財務舞弊、會計造假等違法違規問題，不斷營造誠信從業的良好環境。

中國資產評估協會秘書長張更華表示，資產評估行業是財會監督體系的重要組成部分。中評協將繼續帶領資產評估行業發揮專業優勢，加強執業監督，為維護財經紀律和市場經濟秩序不斷貢獻評估專業力量。同時，加大對資產評估機構的監督力度，提升執業質量，著力推動重點領域財會監督工作取得實效。

上海國家會計學院黨委書記張鋒指出，財會監督對監督隊伍的政治能力、宏觀視野、專業修養以及系統思維都有著較高的要求。落實加強財會監督工作的意見，立足學院職責加強人才培養、促進能力提升，是學院當前的重要政治任務。要最大限度地放大教學成效，在加強財會監督工作方面作出應有貢獻。

國際會計師聯合會主席阿斯瑪·瑞斯莫基在演講中對會計誠信與會計信息質量的關系、會計誠信與審計質量治理的關系進行了深入闡述。她提出，實現高質量審計需要一個多方參與、功能有效、運行良好的生態系統。這個系統建立在道德和獨立性基礎上，涉及諸多因素，恰當的審計過程、合適的人、有效的治理、有效的監管、恰當的評價，是其中的五大支柱。

中央宣傳部宣教局副局長黎攀從宣傳教育的角度為強化會計職業道德建設提出建議。他認為，推進會計職業道德建設，必須扎根中華文明沃土，汲取中華優秀傳統文化精華。要通過深化教育引導、強化實踐養成、細化制度保障、優化環境氛圍等措施，推動全社會形成踐行職業道德受鼓勵褒獎、違背職業道德受譴責懲戒的鮮明價值導向。

國家發展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛指出，立足社會信用體系建設牽頭部門職責，國家發展改革委積極配合財政部等有關部門深入推進會計行業信用管理制度建設，共同推動會計行業誠信建設。下一步，將重點做好信用監管、信用立法、信息共享應用、誠信宣傳教育等方面工作，構建以信用為基礎的新型監管機制。

國務院國資委財管運行局副局長湯睿表示，會計誠信是中央企業財務監管的核心內容。總的來看，中央企業按照國資委出資人的監管要求，著力推進財務規范化、標准化、精細化建設，財務管理基礎持續夯實，在企業經營規模不斷擴大、會計准則日益復雜的情況下，企業重要財務事項管控有力，有力保障了生產經營平穩有序，有效保持了高水准會計信息質量。

國家市場監督管理總局信用監管司副司長周衛軍表示，經營主體誠信體系建設責任重大。市場監管總局將不斷拓展對信用監管認識的廣度和深度，按照“講政治、強監管、促發展、保安全”的工作總思路，圍繞“一個大市場、兩個綱要、三個監管、四個安全”的工作著力點，推動信用監管取得新成效。

中國証監會會計部主任吳萌表示，高質量的資本市場財務信息披露，既需要上市公司堅守誠信義務、切實履行信息披露主體責任，也需要會計師事務所等中介機構不斷提高執業能力和質量、保持獨立性和職業懷疑，更需要強有力、立體化、系統化的財會監督。構建政府部門行政監管、經營主體內部監督、中介機構執業監督、行業協會自律監督的財會監督體系，是提高資本市場財務信息披露質量的重要支撐，是推動資本市場健康發展的內在要求，對於建設中國特色現代資本市場具有重要意義。

中國上市公司協會副會長余輝表示，加強上市公司誠信體系建設、提升會計信息披露的質量是服務國家構建新發展格局、推動實體經濟高質量發展戰略的重要基礎。中上協作為上市公司自律管理的主要陣地，致力於促進提高上市公司質量，以誠信建設與高質量發展相關工作為抓手，提高上市公司誠信水平。

論壇期間，中國注冊會計師協會發布《注冊會計師行業誠信建設綱要》《“注冊會計師誠信執業30年”榮譽証書頒發管理辦法》，北京國家會計學院發布《中國會計誠信發展報告（2022-2023）》、會計誠信案例庫建設方案。

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