人民網北京12月10日電 （黃盛）公募基金行業第二階段費率改革工作正式啟動。日前，証監會研究制定《關於加強公開募集証券投資基金証券交易管理的規定》（以下簡稱《規定》)，進一步優化交易佣金分配制度，同時落實中央金融工作會議精神，全面強化公募基金証券交易行為監管，並公開征求意見。

《規定》共十六條，主要內容包括：降低公募基金証券交易佣金費率，在全面實行股票發行注冊制改革背景下，客觀看待証券公司研究服務為提高基金管理人投研服務能力、助力權益類基金發展發揮的積極作用，同時合理調降公募基金的証券交易佣金費率﹔降低証券交易佣金分配比例上限，結合行業實際情況，將權益類基金的佣金分配比例上限由30%調降至15%，考慮到小管理人的交易單元管理的難度和券商運營交易單元的成本，對權益類基金管理規模不足10億元的管理人，維持佣金分配比例上限30%﹔強化內部制度約束和外部監督制約，落實中央金融工作會議精神，全面加強金融監管，明確基金管理人、証券公司相關禁止性行為及基金托管人的監督職責﹔進一步優化信息披露內容和要求，新增基金管理人層面整體交易佣金費率水平和分配情況披露要求，相關披露模板由基金業協會另行發布。

據証監會介紹，2007年2月，証監會發布了《關於完善証券投資基金交易席位制度有關問題的通知》，規范証券投資基金交易席位制度，對基金公司佣金分倉上限、防范利益輸送、信息披露安排以及基金托管人監督職責等作出要求。總的來看，証券投資基金交易席位制度對規范基金公司交易行為、保護投資者合法權益起到了積極作用。

2023年7月，証監會又印發了《公募基金行業費率改革工作方案》（以下簡稱《方案》），擬在兩年內採取15項舉措全面優化公募基金費率模式，穩步降低公募基金行業綜合費率水平，目前第一階段工作已順利完成，第二階段工作正式啟動——根據《方案》部署，研究制定了此次《規定》，優化完善交易佣金分配制度，進一步強化對公募基金証券交易佣金分配行為的監管。

在業內人士看來，《規定》實施后，投資者承擔的綜合費率將進一步降低，同時有助於証券公司專注提升機構投資者服務能力，提供更加優質的証券交易、研究服務等，促進形成良好的行業發展生態。

中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍表示，結合國外經驗分析，基金管理費水平持續下降是市場充分競爭的結果，也是一個長期趨勢。未來，投研核心能力扎實的機構將更具競爭力。

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