人民網北京12月15日電 （記者杜燕飛）為進一步促進跨境貿易和投融資便利化，國家外匯管理局日前發布《關於擴大跨境貿易投資高水平開放試點的通知》（以下簡稱《通知》），決定在總結前期試點經驗的基礎上，將跨境貿易投資高水平開放試點地區擴大至上海市、江蘇省、廣東省（含深圳市）、北京市、浙江省（含寧波市）、海南省全域等地區（以下統稱試點地區），復制推廣前期試點效果良好的外匯便利化政策措施。

2022年，國家外匯管理局在上海自由貿易試驗區臨港新片區、廣東省自由貿易試驗區南沙新區片區、海南自由貿易港洋浦經濟開發區、浙江省寧波市北侖區等區域開展跨境貿易投資高水平開放試點。試點以來成效良好，在有效防控風險的同時，有力促進了試點區域涉外經濟發展。

記者梳理，此次試點政策共8項，其中，經常項目政策措施5項，包括便利經常項目外匯資金收付、支持新型國際貿易結算、擴大貿易收支軋差淨額結算范圍、特殊退匯免登記、優化服務貿易代墊或分攤業務管理等﹔資本項目政策措施3項，包括外商投資企業境內再投資免登記、融資租賃母子公司共享外債額度，以及外債、境外上市等資本項目外匯登記由銀行直接辦理等。

《通知》要求，試點地區外匯分局應制定業務實施細則，加強對上述業務的事中事后監管與核查檢查，指導銀行、企業合規開展業務﹔密切跟蹤各項試點業務開展情況，實時監測分析跨境資金異常流動的特征和問題，定期或不定期進行風險評估，建立風險應對預案和應對機制，確保試點政策平穩有序開展，嚴厲打擊違法違規行為，有效防范化解跨境資金異常流動風險，維護外匯市場秩序。

專家表示，開展跨境貿易投資高水平開放試點，是我國加快推進跨境貿易和資本開放的重要一步，有助於提升我國制度型開放的層次和質量，進一步促進外貿外資發展。

近年來，國家外匯管理局統籌發展和安全，持續推進外匯領域改革開放，促進跨境貿易和投融資便利化。此前發布的《關於進一步深化改革 促進跨境貿易投資便利化的通知》明確，在宏觀上，加強和完善外匯領域政策供給，增強政策的系統集成，圍繞經常項目和資本項目便利化深化改革開放，不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架，助力構建中國特色現代金融體系。在微觀上，積極促進穩外貿穩外資，進一步優化管理流程，簡化操作環節，便利市場經營主體合規辦理跨境貿易和投融資業務，有效激發市場活力，更好服務實體經濟高質量發展。

國家外匯管理局表示，將持續加強優質金融服務，推進跨境貿易和投融資便利化，以高水平開放促進高質量發展。同時，繼續統籌好金融開放和安全，加強開放監管能力建設，將風險防控與改革開放一體謀劃、一體推進，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

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