如何強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(政策問答·2024年中國經濟這麼干)
中央經濟工作會議要求,要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強政策工具創新和協調配合。如何理解宏觀政策逆周期和跨周期調節?如何做好這項重要工作?
“逆周期調節是通過運用一系列宏觀政策工具,及時熨平經濟運行可能出現的短期波動﹔跨周期調節加入了對中長期經濟發展的考量,兼顧經濟短期的周期性波動與中長期的結構性問題。”清華大學五道口金融學院副院長田軒說。
“赤字管理、減稅降費等是應對經濟周期性波動的有力政策工具,這些年為經濟穩增長發揮了重要作用。”財政部預算司司長王建凡說,當前宏觀政策工具箱裡財政政策工具儲備充足,今年將用好增發國債、地方政府一般債、地方政府專項債等政策工具,加大財政資金統籌力度,適度增加財政支出規模,更好發揮拉動國內需求、促進經濟循環的作用,鞏固和增強經濟回升向好態勢。
“政府投資是應對經濟周期性波動的有力工具。今年將合理安排政府投資規模,發揮好帶動放大效應。”王建凡表示,我國正處於新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段,很多方面還有較大投資空間,要把握投資方向,著力提高投資效率,激發民間投資活力。
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,2024年,將綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現、准備金等基礎貨幣投放工具,熨平利率短期波動,為社會融資規模和貨幣信貸合理增長提供有力支撐。同時引導金融機構加強流動性風險管理,維護貨幣市場平穩運行,為鞏固和增強經濟回升向好態勢提供良好貨幣政策環境。
近年來,中國人民銀行創新推出了多項結構性貨幣政策工具,促進金融資源更多流向中長期需要獲得支持的重點領域和薄弱環節。“今年要進一步提升貨幣信貸政策引導效能,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章,服務好高質量發展。”鄒瀾說。
“做好宏觀政策跨周期調節,加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合,確保同向發力、形成合力。”田軒說。
《 人民日報 》( 2024年02月12日 01 版)
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