推進國有經濟布局優化 央企重組整合進一步提速
2024年以來,央企重組整合提速。青海省國資委、鹽湖股份控股股東青海國投與中國五礦擬共同組建中國鹽湖集團,中國船舶和中國重工正籌劃換股吸收合並事宜,廣晟有色實控人由廣東省國資委變更為中國稀土集團,華潤集團擬超百億元入主長電科技,保變電氣控股股東兵器裝備集團與電氣裝備集團進行輸變電裝備業務整合……
業內人士表示,2024年是新一輪國企改革深化提升行動攻堅之年,要力爭完成70%以上主體任務。在政策推動下,央企通過並購重組實現產業鏈整合,將進一步推進國有經濟布局優化和結構調整,更好地激發國有經濟內生動力和創新活力,有助於提升經濟運行效率。
以中國船舶和中國重工吸收合並為例,有分析機構認為,作為中船集團子公司,中國船舶與中國重工在船舶制造領域均佔重要地位。此次合並,有望進一步解決中國船舶集團內部的同業競爭問題,提升整體造船能力、供應鏈管理水平。
黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》指出,深化國資國企改革,完善管理監督體制機制,增強各有關管理部門戰略協同,推進國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提升核心競爭力。
國務院國資委主任張玉卓日前表示,總的考慮是要著眼於發展壯大實體經濟,結合“十四五”規劃的深入落實和“十五五”規劃的謀劃實施,以市場化方式推動國有經濟的戰略性重組、專業化整合和前瞻性布局,在更大范圍、更深層次、更廣領域統籌配置國有資本,有力推動“三個集中”,即向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。
當前,國務院國資委正在部署推進央企產業煥新行動和未來產業啟航行動,聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等15個重點產業領域方向,推動央企加快布局和發展戰略性新興產業。
“國企過去較多布局傳統產業領域,而在戰略性新興產業布局相對滯后。”上海國有資本運營研究院院長羅新宇表示,國企改革的目標是提高核心競爭力,這是央企加快推進並購重組的大背景。要大力培育新質生產力,投資戰略性新興產業、未來產業等。
張玉卓表示,要健全新興產業培育機制,加大在新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等領域的投入力度,不斷催生新產業、新模式、新動能。
“推動國有企業整合重組、推進國有經濟布局優化和結構調整是今后五年國企改革最重要的一條主線,是更好激發國有經濟內生動力和創新活力的重要一招,也是進一步全面深化國企改革的大動作。”中國企業研究院首席研究員李錦說。
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