人民網北京12月26日電 （記者黃盛）日前，國務院國資委召開了中央企業負責人會議。會議研究部署了2025年五大重點任務。其中提到，加大力度推進戰略性重組和專業化整合與擴大有效投資、抓好自主創新能力建設、抓好國有企業改革深化提升行動高質量完成、抓好重大風險防范化解，一起列入明年央企重點任務。

國務院國資委表示，2024年國企改革聚焦重點、扎實推進，國有資本配置效率加快提升，企業治理和經營機制不斷健全，國資監管效能明顯提高，有效激發了企業發展內生動力活力。扎實做好2025年發展改革工作，要切實抓好國有企業經濟布局優化和結構調整，聚焦主責主業，加快國有資本“三個集中”，加大力度推進戰略性重組和專業化整合，推動重點產業提質升級，抓好產業煥新行動、未來產業啟航行動，優化生產力空間布局，更好發揮在現代化產業體系建設中的重要作用。

業內人士表示，2024年對於國有企業而言，是戰略性重組和專業化整合的關鍵一年。一方面，2024年以來，並購重組制度持續優化，政策出台進一步提速，為資本市場在並購重組中發揮主渠道作用提供支持。另一方面，國務院國資委發布的《關於改進和加強中央企業控股上市公司市值管理工作的若干意見》把並購重組放在市值管理“工具箱”首位，進一步明確了並購重組作為本輪央企開展市值管理的“價值創造”主工具的地位。此外，地方國資通過並購重組參與資本運作的活躍度持續提升，正成為近期並購重組市場上的主導方。2024年前11個月，由地方國企主導的並購重組案例涉及金額佔比提升至40.7%。

中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁向記者表示，當前央國企發力戰略性重組和專業化整合是發展新質生產力的需要。發展戰新產業和培育未來產業，主要方式是處置出清“兩資”“兩非”，盤活存量資產，騰挪出資源空間，這個過程會產生一系列戰略性重組和專業化整合活動，繼而推動國有資本“三個集中”，把國有資本用在“刀刃上”，更好地發揮國有企業科技創新、產業控制、安全支撐三個作用。

南開大學金融發展研究院院長田利輝向記者表示，國資央企在推進專業化整合的過程中，需要緊緊圍繞“突出主業、聚焦實業”的原則，確保資源整合能夠有效服務於國家戰略目標，並且促進企業自身的高質量發展。這需要明確戰略定位、提升管理水平、優化資源配置、加強科技創新和深化國際合作五大舉措。國資央企應當依據國家政策導向及行業發展需求，清晰界定自身的核心業務領域和發展方向。

如何保証專業化整合順利進行？田利輝對此認為，國資央企需要建立健全高效的管理體系，包括但不限於壓縮管理層級、精簡機構設置、優化流程設計等措施，以適應新的業務架構和發展要求﹔要通過資產重組、股權合作等方式，將資源向優勢企業和主業企業集中，減少無序競爭和同質化經營﹔要鼓勵和支持中央企業在新技術研發方面加大投入，特別是在人工智能、量子通信等前沿科技領域形成突破﹔同時，也要注重內部創新機制的建設，激發員工創造力，推動科技成果轉化為實際生產力。此外，在全球化背景下，國資央企應積極探索與國際優秀企業的合資合作模式，增強兩個市場兩種資源聯動效應，構建更強創新力、更加多元化、更安全可靠的供應鏈體系。

“國資央企在執行重組整合任務時，不僅要著眼於經濟效益的最大化，還要充分考慮到社會影響和人文關懷，做到既符合市場經濟規律又能體現社會責任感。”田利輝說。

也有專家認為，加大力度推進戰略性重組和專業化整合，可以不斷增強產業控制力影響力，進一步深化國有資本投資、運營公司改革，打造市場化運作的專業平台，有力推動創新投資和戰略性投資，助力存量資產盤活和低效無效資產處置。

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