隆冬時節，田野裡的菜蔬作物長勢喜人。在四川省南充市蓬安縣河舒鎮小板橋村的田間，翠綠的油菜郁郁蔥蔥，四周的產業便道、灌溉渠四通八達，農村面貌煥然一新，好一幅“田成方、林成網、路相通、渠相連”優美畫卷。

“充分發揮產業鏈優勢，建立項目黨組織，積極探索‘黨支部+項目部’工作模式，快速地實現了改田調型，基礎項目建設。”望著改造完成的高標准農田，小板橋村黨支部書記、村委會主任韓曉春說，大家上下擰成“一股繩”、片區同下“一盤棋”，才有了如今的美麗鄉村。

去年5月，蓬安縣入選全國首批整縣級推進高標准農田建設試點。接下來的4年內，新建和改造提升項目總面積達43.85萬畝，涉及全縣21個鄉鎮（街道）237個村（社區）。

高標准農田建設，組織振興是根本保障。近年來，蓬安縣始終堅持將高標准農田建設與黨建工作深度融合，以黨建引領高標准農田建設，大力實施農村基層黨建全域創優三年行動，圍繞組織推動更加有力、干部隊伍更有活力、產業發展更加興旺，扎實推進基層黨組織建設，不斷提高農村基層黨建工作質量和水平。

組織提能 全要素保障項目推進

“依托‘黨支部+項目部’，蓬安縣徐家鎮太陽村700畝高標准農田即將建設完成。”據介紹，截至2025年4月，該村還將完成1000畝土地提質改造，修建水渠1.1公裡、新建道路7公裡，確保明年春耕生產穩步推進。

為有力有序推進高標准農田建設，蓬安成立縣、鄉兩級黨委主要領導挂帥主抓的指揮部，村（社區）“兩委”和黨員干部帶領群眾全面參與、主動融入項目建設全過程。

“自2023年11月起，僅5個多月就完成土地平整2183畝，配套田間道路16公裡、渠道8公裡、石河堰1處、現代農業綜合服務中心1處。”蓬安縣河舒鎮黨委相關負責人表示，通過鎮黨委下沉、支部協作、黨員干部齊參與，以最快速度完成建設。

集中連片、設施完善、水利配套完備……河舒鎮小板橋村剛建成的高標准農田已開始發揮成效。河舒鎮黨委相關負責人還表示，改造后，已啟動‘輪作’模式，助力現代農業高質量發展。

此外，蓬安還圍繞建設重點項目，在河舒鎮、楊家鎮等地建立項目黨組織，推動問題共商、難事共辦、進度共促。截至目前，先后建立起17個項目黨組織，4個鄉鎮級片區黨委、28個村級片區黨委，全力推動高標准農田建設和鄉村片區化組團發展。

隊伍提優 建好護好高標准農田

走進蓬安縣楊家鎮雙流村，一塊塊精心打造的農田整齊劃一，一台台大型收割機來回穿梭，收割、脫粒、裝袋等工作有序進行。“家鄉養育了我，現在正是需要我的時候，我必須回來出份力。”在外從事建筑機械相關工作的周祥雲，返鄉投身高標准農田建設，並成為一名村級后備干部。

“現在正值村裡高標准農田工程設施管護的關鍵時期，他們已開展例行巡護5次。”睦壩鎮武勝村黨支部書記、村委會主任沈勇的另一個身份是村裡的“農田管護員”，他的職責之一就是守好這片良田。

自高標准農田建成后，蓬安充分調動基層黨員干部積極性，建立了農田管護員制度，設立專職（兼職）管護員，定期開展高標准農田基礎設施巡護工作。目前，黨員“田管家”正活躍在蓬安廣袤的田間地頭。

為確保高標准農田建設后發揮長久效益，蓬安還優化村級班子結構，深入實施優秀農民工回引培養工程、村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動，招引龍頭企業、農民專合社等以“公司+基地+農戶”“合作社+村級組織+農戶”土地入股等多種模式經營，讓各類人才在高標准農田建設和管護用上挑大梁、擔重任。

目前，蓬安縣打破地域、身份、行業限制，吸納120戶種糧大戶、32名退役軍人、53名返鄉大學生、280名優秀農民工進入村“兩委”（社區）或參與高標准農田管護用，全力實現建成一片、管好一片、成效一片。

機制提質 高質量推進產業鏈發展

睦壩鎮位於蓬安縣西部，因嘉陵江蜿蜒而過，造就了蓬安縣最大的良田壩區。農忙時節機械化設備緊俏、存在沒有大容量存儲倉庫、缺乏運輸車輛等問題。

為破解這一難題，蓬安出台舉措，將同處糧油產業帶上的相關村社進行整合，組建“睦壩—巨龍”糧油產業鏈黨委，產業鏈黨委統一調度資源，吸納龍頭企業為農業生產提供設備、技術及人力資源等支持。

“支部領辦、統一經營、機械化耕種”發展模式，讓羊角嘴村走出盤活資源、發展產業項目、特色經營促增收的新路徑。近年來，蓬安在全縣大力推廣該發展模式，創辦專業合作社、農業企業等市場主體，發展訂單農業，促進集體經濟增收。深入推廣“村集體+項目+農戶”利益聯結機制，將分散的小農戶組織起來，不斷增加農民收入。

由產業鏈黨委構建起的“朋友圈”，給鏈上鄉村和龍頭企業搭建了深度交流合作平台。羊角嘴村黨支部書記王喜全、村委會主任介紹，羊角嘴村累計購買大型旋耕機、稻谷烘干機、農用車等農機20余台，培養持証農機手10余名，服務產業區12300畝糧油種、管項目。

“抓黨建就是抓生產力。”蓬安縣相關負責人介紹，按照“抓好區域化黨建、做實精細化治理、推動集群化發展”工作定位，聚焦相如、河舒、睦壩等“兩帶三園”重點鄉鎮（街道），因地制宜建立片區黨委，推動組織作用充分發揮、產業發展協同聯動、治理方式不斷優化。

“高標准、高產值、高顏值。”蓬安縣相關負責人表示，當地正結合本地特色，以高標准農田建設為契機，精心建設相如—河舒—楊家、新園—利溪、正源—錦屏—巨龍—睦壩“三大現代農業產業示范帶”，打造一批示范園區，高質量推進產業鏈發展建設。

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