協同推進降碳減污擴綠增長、加緊經濟社會全面綠色轉型，正在成為社會各界關注的焦點之一。其中在城鄉建設領域，營造綠色低碳產業健康發展生態、培育綠色建筑新增長點、建立一批零碳園區，成為城鄉建設低碳轉型、推動全國碳市場建設的重要路徑。

業內人士表示，2024年以來城鄉建設低碳轉型相關政策頻出，特別是雙碳“1+N”政策體系的發布、《加快推進建筑領域節能減碳工作方案》（以下簡稱《工作方案》）的印發等，為我國城鄉建設領域實現綠色低碳轉型指明了方向。

中國建筑節能協會會長倪江波表示，《工作方案》明確，要發揮行業協會作用，開展重點領域、重點行業的碳排放核算。

據介紹，在測算分析建筑與建造、城市市政設施運行能耗與碳排放方面，中國建筑節能協會日前和重慶大學聯合發布的《2024中國城鄉建設領域碳排放研究報告（2024年版）》顯示，全國城市集中供熱碳排放強度下降速度較快。

倪江波認為，這與三方面因素有關，首先是新技術、新產品的開發應用和新產業的支撐﹔其次是全面標准規范的制定和實施，包括中國建筑節能協會制定的供熱、減排方面的團體標准﹔三是國家各級政府部門的政策、法規和規劃的推動。

針對未來建筑行業綠色低碳發展，倪江波建議，新建建筑要全面執行綠色建筑標准，不斷提高建筑節能水平，加快推進超低能耗建筑、低能耗建筑規模化發展，推進農村住宅的綠色低碳轉型，引導地方制定綠色金融、容積率獎勵優先評獎等政策，支持超低能耗、近零能耗建筑的規模化發展﹔要積極推進既有建筑的節能改造，讓更多的老房子變成好房子，推進既有建筑的節能改造﹔引導建筑供暖、生活熱水向電氣化發展，推進供熱高質量發展應用。同時，充分應用熱電原廠包括工業余熱把低品位的能源利用起來，替代現有的採暖鍋爐，因地制宜開發熱泵太陽能技術。

也有業內人士認為，城鄉建設低碳轉型要充分考慮不同地區的發展實際，堅持統籌推進與重點突破相結合，科學設定綠色轉型的時間表、路線圖、施工圖，鼓勵有條件的地區和行業先行探索。

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