好的營商環境就像陽光、水和空氣，能夠讓中小微企業生根發芽，茁壯成長，滋養更多的中小微企業長成參天大樹

　　習近平總書記在2月17日召開的民營企業座談會上強調：“黨和國家保証各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展”。

　　進入2025年，幾家中國初創科技公司引起了人們的關注，這幾家在新興領域掀起東方浪潮的企業有一個共同特點，都來自杭州，被稱為杭州“六小龍”。

　　為什麼是杭州？從電商到AI，杭州總能孕育出走在時代前沿的企業，營商環境是其中非常重要的因素。杭州連續5年在全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”中獲全國城市第一，連續22年“中國民營企業500強”上榜企業數居全國城市首位。

　　如同在大自然中，苔蘚和海藻對生態環境的變化最為敏感，在市場經營中，初創企業、中小微企業對營商環境的感受也最為敏銳。大企業通常擁有更廣泛的資源，包括資金、人才和技術等。這些資源使其能夠更好地應對市場挑戰，實現規模效應，降低成本，提高效率，抵抗風險。而中小微企業往往資源有限、風險抵抗能力弱，營商環境的變化對其影響更為明顯。世界銀行每年發布的營商環境報告，非常重視對各國中小微企業的調研數據。因此，應更加注重改善營商環境服務中小微企業發展。

　　中小微企業是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。2024年，我國登記在冊的企業數量達6122.6萬戶，其中絕大多數是中小微企業。放眼全球科技創新浪潮，科技型中小微企業以其獨特的靈活性和創新效率，成為眾多新技術、新產品的搖籃，在推動產業升級和區域經濟發展中發揮著關鍵作用。從傳統產業到現代服務業，中小微企業也是吸納就業的主力軍，發揮著就業“穩定器”“蓄水池”的作用。從衣食住行擴展到文化娛樂，中小微企業主要面向終端消費者，提供各類產品和服務，不僅能活躍經濟，還有助於不斷滿足人民對美好生活的向往。

　　當前，中小微企業發展仍面臨一些困難。據中國中小企業協會數據，2024年中小企業發展指數均值為89.1，景氣水平比上一年略微下滑，但四季度在一系列存量政策和增量政策協同發力下，中小企業信心明顯提振，指數回升。今年，各地區各部門要持續發力，繼續為中小微企業發展營造良好的營商環境。

　　中小微企業發展普遍缺乏資金。宇樹科技曾出現過耗盡融資卻仍未實現產品交付的危機，當時，一筆來自杭州的融資讓它起死回生。金融監管總局、國家發展改革委牽頭建立支持小微企業融資協調工作機制，今年將開展“千企萬戶大走訪”活動，全面摸排小微企業融資需求，暢通經濟血管“末梢”，增強“經濟細胞”活力。

　　近日，市場監管總局明確對12種首次違法和輕微違法行為不予處罰，廣泛運用說服教育、勸導示范、指導約談等方式，督促引導相關經營主體積極整改，依法合規開展生產經營活動，對拒不改正或者改正后再犯的，再結合實際依法處罰，讓執法既有力度又有溫度。

　　既提供幫扶，又減輕負擔，一增一減之間，為中小微企業拓展了更大的發展空間。好的營商環境就像陽光、水和空氣，能夠讓中小微企業生根發芽，茁壯成長，滋養更多的中小微企業長成參天大樹。

　　《 人民日報 》（ 2025年02月19日 19 版）

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