8月28日，《中共中央 國務院關於推動城市高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）對外發布。《意見》提出，到2030年，現代化人民城市建設取得重要進展，適應城市高質量發展的政策制度不斷完善，新舊動能加快轉換，人居品質明顯提升，綠色轉型深入推進，安全基礎有力夯實，文化魅力充分彰顯，治理水平大幅提高﹔到2035年，現代化人民城市基本建成。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對《証券日報》記者表示，《意見》對城市工作目標及任務進行了細化，明確了城市的功能定位及發展階段，對城市更新等一系列工作的推進有重要意義。

今年7月份舉行的中央城市工作會議部署了城市工作7個方面的重點任務，包括著力優化現代化城市體系、著力建設富有活力的創新城市、著力建設舒適便利的宜居城市、著力建設綠色低碳的美麗城市、著力建設安全可靠的韌性城市、著力建設崇德向善的文明城市、著力建設便捷高效的智慧城市等。

《意見》從優化現代化城市體系、培育壯大城市發展新動能、營造高品質城市生活空間、推動城市發展綠色低碳轉型、增強城市安全韌性、促進城市文化繁榮發展、提升城市治理能力水平等角度提出要求。

具體來看，在培育壯大城市發展新動能方面，《意見》提出，因城施策增強城市發展動力。立足城市資源稟賦和基礎條件，精心培育創新生態，激發創新創業活力。加強原始創新和關鍵核心技術攻關，強化科技創新與產業創新協同，統籌推進傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業布局建設，因地制宜發展新質生產力。

嚴躍進認為，這就要求城市空間要與產業創新發展相結合，明確科技、產業、城市融合發展的導向。

值得注意的是，《意見》在營造高品質城市生活空間方面明確，系統推進“好房子”和完整社區建設。加快構建房地產發展新模式，更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求。全鏈條提升住房設計、建造、維護、服務水平，大力推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設。

《意見》還要求，穩步推進城中村和危舊房改造，支持老舊住房自主更新、原拆原建。持續推動城鎮老舊小區改造。

嚴躍進表示，當前“好房子”建設以及城中村和危舊房改造等一系列城市工作正在落實，《意見》進一步清晰目標，對於后續相關城市工作的推進具有積極作用。

住房和城鄉建設部有關負責人表示，住房和城鄉建設部將堅決貫徹落實中央城市工作會議精神和《意見》重要部署，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行人民城市理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持因地制宜、分類指導，以建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標，以推動城市高質量發展為主題，以堅持城市內涵式發展為主線，以推進城市更新為重要抓手，大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效，牢牢守住城市安全底線，走出一條中國特色城市現代化新路子，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。

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