7月份，投資、消費等領域經濟運行數據出現一定波動，如何看待近期經濟形勢、進一步擴大內需？近日，中國提出深入實施“人工智能+”行動，相關部署有哪些考慮？國家發展改革委有關負責人在8月29日舉行的新聞發布會上表示，中國內需增長潛力巨大，下一步將堅定不移實施擴大內需戰略，進一步做強內循環、優化外循環、搞好雙循環。

　　商品和服務銷售穩中有升

　　如何看待近期經濟形勢？國家發展改革委新聞發言人李超表示，盡管7月份部分經濟指標有所波動，但中國消費擴大、投資結構優化的總體態勢並沒有變。“我國內需增長潛力巨大，已成為全球第一大實物消費國，人均實物消費量與發達國家相比，仍有比較大的提升空間﹔服務消費發展潛力巨大。”李超說。

　　消費方面，李超介紹，7月份社會消費品零售總額同比增長3.7%，服務市場銷售總體穩定，“將商品和服務零售合並測算，1—7月增長5%左右，整體保持穩中有升”。

　　投資方面，1—7月份，固定資產投資同比增長1.6%，扣除價格因素實際增長在4%—5%左右﹔航空航天器及設備制造業、計算機及辦公設備制造業、信息服務業等高端行業投資分別增長33.9%、16%、32.8%，投資結構不斷優化。

　　李超還表示，今年入汛以來，全國多地遭遇強降水天氣，國家發展改革委全力支持有關地方做好應急處置和災后恢復重建，“今年以來，先后13次緊急安排中央預算內投資11.4億元，重點支持災區受損道路橋梁、水利堤防、學校醫院等災后應急恢復建設”。在做好應急處置的同時，有關部門未來還將聚焦關鍵環節、加快補齊短板，提升防災減災救災能力。

　　“硬投資”“軟建設”齊發力

　　國務院印發的《關於深入實施“人工智能+”行動的意見》日前對外發布，明確了實施“人工智能+”行動的總體要求、發展目標和重點方向。下一步，如何推動“人工智能+”行動落地？

　　國家發展改革委高技術司副司長張鎧麟表示，將堅持“硬投資”和“軟建設”齊發力，抓好三方面重點工作。

　　抓好配套政策。圍繞該意見提出的6大行動若干重點行業領域，分別制定“人工智能+”具體實施方案，進一步細化各行業目標任務、重點方向和工作舉措。

　　抓好重大項目。發揮好政府投資引導帶動作用，支持人工智能發展，主要任務包括：優化智算資源布局，持續在算力等領域發放“人工智能券”，推動降低創新主體研發使用成本﹔在關鍵行業方向建設應用中試基地，匯聚行業共性、優勢資源，降低技術應用門檻﹔面向重大戰略場景，開展聯合攻關等。

　　抓好示范引領。一方面，加強場景示范，引導人工智能模型企業、研究機構與行業龍頭企業組建交叉團隊，深挖高價值場景。另一方面，推動模式創新，鼓勵有條件的地方、企事業單位在供需對接、要素整合、考核激勵等方面積極探索，形成新模式、新做法。

　　“當前，人工智能技術還在快速迭代演進，各行業與人工智能的融合特點不盡相同，需遵循技術和產業發展的客觀規律，綜合考慮技術成熟度、業務復雜度以及行業發展基礎等因素，分步實施、循序漸進。”國家發展改革委創新驅動發展中心主任霍福鵬說。

　　堅定不移實施擴大內需戰略

　　李超表示，中國經濟運行仍面臨外部環境的不穩定、不確定因素，居民消費能力和信心有待進一步提升。對於當前經濟運行中存在的問題，國家發展改革委將會同有關部門堅定不移實施擴大內需戰略，進一步做強內循環、優化外循環、搞好雙循環。

　　打好提振消費組合拳，激發市場活力。在提升能力方面，開展大規模職業技能提升培訓行動，全力促進重點群體就業，完善最低工資標准調整機制。在擴大優質供給方面，平穩有序實施消費品以舊換新政策，做好政策接續，加快首發經濟、數字消費、“人工智能+消費”等領域政策出台和實施，分類施策促進文旅、賽事、露營等服務消費。

　　大力挖掘潛在增長點，拓展投資增量。政府投資方面，聚焦重點領域謀劃儲備一批發展所需、地方所能、群眾所盼的重點項目，特別是對民生領域項目，研究進一步加大中央投資支持力度，減輕地方出資壓力。民間投資方面，研究出台促進民間投資發展的政策舉措，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，對鐵路、核電、油氣管道等領域重大項目設定民間投資參股比例的最低要求，支持更多符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs（不動產投資信托基金）。

　　緊盯重點領域、重點任務，加快建設全國統一大市場。研究制定縱深推進全國統一大市場建設行動方案。持續推進市場准入壁壘清理整治行動，統一政府行為尺度，進一步規范地方招商引資行為。加快推進價格法修訂，出台互聯網平台價格行為規則，加快治理部分領域無序競爭、市場失序等問題。

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