外觀現代、車身寬大、行駛安靜……近兩年，嶄新的清潔能源公交車成了烏茲別克斯坦首都塔什干街頭一道靚麗的風景線。

“我以前夏天隻坐地鐵，因為地鐵裡很涼快。但自從乘坐了新的公交車，我才發現地面交通也很舒適。車裡有空調，空間也很寬敞。”塔什干居民拉賈波夫（Rajabov）說。

自2023年以來，中國國家開發銀行與烏茲別克斯坦國家對外經濟活動銀行開展轉貸款合作，分兩期支持烏茲別克斯坦採購中國生產的清潔能源公交車，有力支持了當地公共交通系統綠色低碳轉型升級，方便了居民出行，也帶動了城市環境改善。

“新公交車配備了無障礙設施，方便身體有殘疾的乘客上下車。同時，這些車都有空調，這對於我們這樣大陸性氣候的國家來說非常有必要。夏天塔什干的氣溫能超過40度。”塔什干一家公交車運營企業的負責人阿齊佐夫（Azizov）表示。

目前，國開行與烏外經銀行共同支持的公交車採購項目一期1000輛已全部交付，有力支持了加密塔什干公交線路班次、替換老舊車輛和開通新線路，為當地居民帶來了更好的出行體驗。在此基礎上，雙方合力推動項目二期實施，已支持烏七大重點城市採購中國生產的天然氣公交車近400輛。

遼闊的亞歐大陸上，上海合作組織各國交往歷史悠長，發展任務相似，命運緊密相連。以人民為中心深化合作，增進民生福祉，提高人民生活水平，是各國一致共識。多年來，在“上海精神”指引下，國開行以金融合作為紐帶，積極發揮中長期融資優勢，通過項目融資、聯合融資、轉貸款等多種方式，助力深化上合組織區域基礎設施、能源、中小企業、農業等領域務實合作，支持了一大批關系國計民生的項目，為建設上合組織共同家園貢獻了積極力量。

擴大金融合作“朋友圈”

參加2024年上海合作組織銀行聯合體研討會的成員行代表實地調研山東港口集團青島港

哈薩克斯坦有句諺語，“有團結的地方，定有幸福相隨。”吉爾吉斯斯坦百姓常說，“生存的力量在於團結。”中國也有句老話“人心齊，泰山移”。

團結協作是上海合作組織一路走來的成功經驗，不斷深化區域金融合作是其中一項重要內容。2005年10月26日，在歐亞十國領導人見証下，一個新型國際金融區域合作組織——上海合作組織銀行聯合體在莫斯科成立，國開行當選為首任輪值主席行。首批成員行還包括來自俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦的金融機構。

“自2005年以來，國開行5次擔任上合組織銀聯體輪值主席行，在推動政策溝通、規劃合作、項目合作、能力建設、機制建設等方面做了大量工作。”國開行國際合作一部負責人表示。

該負責人介紹，為推動深化各成員行間政策溝通，國開行依托上合組織銀聯體理事會、協調員會等機制，推動各方定期就合作政策和舉措、深化區域金融合作、促進共建“一帶一路”倡議與上合組織各國發展戰略對接等重要議題開展溝通對接，達成諸多共識。

為強化對務實合作的資金保障，國開行設立兩期共600億元等值人民幣上合組織銀聯體專項貸款，與成員行、伙伴行共同支持基礎設施互聯互通、經貿合作、產業合作、中小企業和社會民生等領域項目實施。

開展交流培訓，加強能力建設，也是國開行在上合組織銀聯體框架下重點推動的工作之一。2006年以來，國開行共面向上合組織國家政府部門、金融機構、重點合作企業等舉辦各類交流研討活動95期，內容涵蓋金融財稅政策、基礎設施融資、合作園區建設、風險防控、本幣合作等，有效促進了各方分享發展經驗，凝聚合作共識。

在持續深化合作的過程中，上合組織銀聯體不斷發展壯大，現已有印度基礎設施金融公司、哈薩克斯坦開發銀行、中國國家開發銀行、吉爾吉斯斯坦Eldik銀行、巴基斯坦哈比銀行、俄羅斯聯邦外經銀行國家開發集團公司、塔吉克斯坦國家儲蓄銀行、烏茲別克斯坦國家對外經濟活動銀行、白俄羅斯儲蓄銀行等9家成員行，以及蒙古開發銀行1家伙伴行。

站在上合組織銀聯體成立20年的新起點上，進一步深化合作成為各方共同意願。今年6月，在上合組織銀聯體理事會第21次會議上，各成員行共同簽署《上海合作組織銀行聯合體成員行關於上合組織銀聯體二十周年的聯合聲明》。

大家一致表示，要進一步加強在基礎設施互聯互通、科技創新、產業升級、綠色低碳發展、數字經濟等領域的合作，持續深化人文交流，增進互信共識，為共同建設更加美好的上合組織家園提供優質金融服務。

助中小企業駛入發展“快車道”

國家開發銀行與烏茲別克斯坦國家對外經濟活動銀行合作支持的公交車採購項目

埃爾普拉斯有限公司（El Plast LLC）是吉爾吉斯斯坦奧什州一家生產聚乙烯、聚丙烯管材管件的中小企業。在獲得國開行通過吉爾吉斯斯坦Eldik銀行轉貸的資金后，這家企業從中國進口了現代化生產設備。

吉爾吉斯斯坦Eldik銀行奧什分行行長扎雷爾別科夫（Zarylbekov）表示，Eldik銀行的戰略目標之一就是支持工業企業發展，為當地創造更多就業和稅收，並促進現代化設備和技術的應用。“我們與國開行的合作，為帶動經濟發展和增進民生福祉作出了積極貢獻。”

多年來，國開行堅持以高標准、可持續、惠民生為目標，依托上合組織銀聯體機制，與成員行開展多期農業和中小企業領域轉貸款合作，有力推動合作國經濟發展和民生改善。

烏茲別克斯坦手工業、農業、商貿發達，中小企業眾多，是當地解決就業、促進經濟多樣化發展的重要抓手。多年來，國開行與烏外經銀行開展了10筆轉貸款合作，支持了當地新能源、科技、紡織、建材、農業、醫藥及服務業等領域500多家中小企業，助力它們引進設備和技術服務等，並創造了約3萬個新增就業崗位。這些轉貸款項目中，超過90%的金額小於1000萬美元。

塔吉克斯坦是最早支持共建“一帶一路”倡議並同中國簽署共建“一帶一路”合作文件的國家之一。截至今年7月末，國開行已累計向塔國家儲蓄銀行發放轉貸款4790萬美元和1131.4萬元人民幣，重點支持了農牧及副業、建材、農產品和食品加工等行業中小企業和私人業主生產經營。

在杜尚別市周邊開設制磚廠的小企業主諾爾別科夫（Norbekov）就是其中的受益者之一。他白手起家創立制磚廠，多年來為杜尚別市的建筑公司提供優質建筑材料，積累了良好的聲譽口碑。近年來，隨著當地建筑業發展，市場對於高品質磚塊的需求不斷增加。但苦於此前難以籌措到足夠資金擴大生產規模，諾爾別科夫只能眼睜睜地看著訂單被別人拿走。

今年7月，諾爾別科夫得到了國開行通過塔儲蓄銀行轉貸的100萬美元貸款。他高興地說：“這筆資金真是及時的幫助。現在我終於可以購買新的設備、擴建廠房，還可以再多雇幾個員工。我有信心抓住新的機遇！”

為國際產業合作添加“催化劑”

國家開發銀行支持的哈薩克斯坦石油化工有限公司年產50萬噸聚丙烯項目

在白俄羅斯首都明斯克的十月廣場上，有一個青銅制的“零公裡”標志。當地人常自豪地說，明斯克是歐洲的地理中心，可以輻射到東歐和中亞。

從十月廣場向東開車40分鐘，就來到中白兩國共建“一帶一路”的重點合作項目——中白工業園。在園區中心位置，一抹來自中國的“極光綠”已被當地人所熟知，這便是中聯重科白俄羅斯生產基地。

走進這個於2021年建成的生產基地，展示坪上整齊停放著一輛輛剛下線的工程起重機械，“極光綠”色涂裝格外醒目。在生產基地的裝配車間裡，機械臂交替作業，無人駕駛運輸車來回穿梭，各項生產數據在電腦屏幕上一目了然。

“白俄羅斯地理位置優越，中聯重科早在2015年就開始布局在白俄羅斯發展。”中聯重科白俄羅斯子公司總經理袁勛介紹，十年來，中聯重科扎根當地，一步一個腳印，取得了多項重要業務進展。

隨著共建“一帶一路”合作不斷深化，中國與共建國家基礎設施互聯互通加速推進，為工程機械制造企業帶來了廣闊的市場空間。支持中國企業“走出去”開展國際產業合作，正是國開行服務共建“一帶一路”的重要著力點之一。2018年以來，國開行湖南分行向中聯重科白俄羅斯生產基地項目發放2450萬美元中長期貸款，支持基地順利建成。

袁勛介紹，近年來，中聯重科生產的起重機已經運用到白俄羅斯國際標准游泳館、白俄羅斯國家體育館等多個大型工程建設中，得到客戶廣泛好評和認可。白俄羅斯生產基地為當地創造了約500個就業崗位，本地化生產的25噸、60噸起重機行銷周邊多個國家。

“國開行的資金為我們扎根白俄羅斯提供了堅實保障。下一步，我們將以本地化制造中心為依托，進一步打通上下游產業鏈，深化國際產業合作，用‘地球村’思維和‘本地化’理念推動業務加速發展。”袁勛表示。

在金融助力下，還有更多“中國制造”優質產品走進上合組織國家，為各國推動現代化貢獻力量。哈薩克斯坦是連接歐亞大陸經貿往來的重要樞紐，也是中歐班列重要節點國家。近年來，哈鐵路貨運量顯著增長，現有機車設備已無法滿足需求。為此，哈薩克斯坦積極推進鐵路基礎設施現代化建設，並有序開展鐵路機車更新換代。

2025年2月，國開行與中國金融同業組建貸款銀團，與哈薩克斯坦國有鐵路公司簽訂協議，為其從中國中車股份有限公司採購200台機車提供35.6億元人民幣出口買方信貸支持。這批機車根據用戶使用習慣和當地環境特點進行了優化設計，具有動力強、抗風沙、耐高寒等優勢，經濟性和排放指標達到國際先進水平。

為推動項目落地，國開行與相關方通力合作，創新融資模式，充分利用跨境人民幣融資的利率優勢和匯率風險管理功能，為哈方提供了高效率、低成本的融資方案。近期，國開行實現向該項目發放首筆1.8億元人民幣貸款。

大道不孤，眾行致遠。國開行負責人表示，下一步，將與各方一道，不斷發揮上合組織銀聯體平台作用，強化團結協作，拓展更廣闊合作領域，著力探索服務本區域可持續發展的金融模式，加強金融創新，深化溝通交流，為推動上合組織區域經濟繁榮和增進民生福祉作出更大貢獻。

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