中央部门首次同步公开预算和三公 机构改革部门暂不公开

　　中央部门首次同步公开预算和三公

　　超过80个部门预算总额近7000亿元；中央部门自2010年以来，连续第4年推进预算公开

　　备受关注的2013年中央部门预算公开昨日开启，与往年公开持续数日不同，今年各部委选择在昨日一天内集中公布，公开力度进一步加大。

　　截至昨晚10时，据不完全统计，已有超过80个中央部门公布今年预算支出总额和三公经费。这些部门预算总额近7000亿元。

　　今年是中央部门自2010年首次公开部门预算以来，连续第四年推进部门预算公开，也是部门“三公经费”预算首次与部门预算同步公开。

　　教育部预算最高达2112亿元

　　从具体数据看，此次公开的80多个部门中，预算支出总额最高的为教育部，达到21121299.02万元，在2012年年初部门预算18567224.13万元的基础上，增加了2554074.89万元。其中，小学教育2013年预算数为37246万元，高中教育为110799万元，高等教育7459127.26万元。

　　预算支出总额在300亿元以上的单位：国家税务总局9632232.15万元；农业部3722722.35万元；工信部3269930.53万元；交通运输部3094361.66万元。

　　预算额低于亿元单位较少

　　从省市政府公布的信息看，一些较小的单位预算总额非常少，有的甚至几十万。但从中央单位公布的数据看，预算总额低于1亿元以下的单位较少。

　　其中，宋庆龄基金会4772.35万元，中国法学会为6012.48万元，三峡办为6296.97万元，法制办为6757.86万元，中国红十字会为7189.07万元，全国工商联为9190.01万元。

　　■ 特点

　　1 首次同步公布预算和三公

　　按照有关规定，全国人民代表大会审查批准2013年中央财政预算后，财政部应在20日内批复中央部门预算，中央部门应在收到批复的部门预算后20个工作日内予以公开。

　　查询去年的数据，中央部门在4月23日至25日陆续公布了各部门预算。与去年相比，今年的部门预算公开时间进一步提前。

　　同时，今年公开出现一大亮点，即首次同步公布预算和“三公经费”。据介绍，2012年部门“三公经费”预算是7月份随同部门决算一起公开的，今年则改变了以往随同部门决算一并公开的做法，第一次提前随同部门预算一并公开。财政部表示，这样更加便于社会对预决算情况进行监督。

　　2 增加政府性基金收入情况

　　从具体公开的内容看，和去年相比变化不大，依然比较粗，一些公众渴望看到的具体项目支出的费用，公布内容完全反映不出来。

　　财政部表示，今年在去年各部门将教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障支出5个类级科目公开到项级科目基础上，今年进一步扩展到科学技术、文化体育与传媒2个类级科目。

　　同时，今年各部门单列了政府性基金收入的情况。

　　3 机构改革部门暂不公开

　　针对去年部门预算公开时社会比较关注的住房保障支出等问题，今年中央部门也做了较为详细的解释说明。

　　今年恰逢国务院机构改革，外界关注一些新组建或职能有所调整的部门，是否会公开部门预算。对此，财政部指出，按照国务院机构改革方案，部分中央部门机构和职能需做调整，部门预算也需做相应调整。由于相关调整工作尚未完成，这些部门暂不公开部门预算，待职能和预算调整工作完成后再作公开。这主要涉及国家铁路局、国家卫生和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局以及国家能源局等。

　　■ 部门数据

　　科技部 办公经费等超7.5亿

　　基本支出是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　从科技部的信息看，基本支出2013年年初预算数为75392.32万元。司法部基本支出2013年年初预算数为24718.23万元。

　　邮政局 部门预算增加5亿元

　　从国家邮政局的信息看，2013年部门收支总预算81059.05万元，比2012年预算增加55281.98万元。

　　缘何会增加这么多？国家邮政局解释称，主要原因是成立357个市（地）邮政管理局及派出机构，增加行政人员编制3528人，需要增加相应的经费预算。增加了新设机构及新增人员的经费预算。

　　审计署 工资津贴支出近2.2亿

　　一般公共服务支出预算114338.38万元，是审计署为保障机构正常运行、开展审计事务等活动的支出。

　　其中，行政运行支出预算38895.05万元，是为保障审计署各行政机构正常运转、完成日常工作任务安排的支出，其中：根据国家规定的基本工资和津贴补贴标准等安排的人员经费支出21949.34万元。

　　2012年部门“三公经费”预算是7月份随同部门决算一起公开的，今年则改变了以往随同部门决算一并公开的做法，第一次提前随同部门预算一并公开。这样更加便于社会对预决算情况进行监督。

　　——财政部

　　今年中央部门预算公开的内容更加详细。在2012年各部门将教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障支出5个类级科目支出细化公开到项级科目基础上，今年进一步扩展到科学技术、文化体育与传媒2个类级科目。

(来源:新京报)