优势叠加  合作共赢

　　轨道交通建设预留接口

　　记者：您认为京津冀协同发展的切入点在哪里？

　　宗国英：以和谐共生为核心价值、以可持续发展为终极目标的区域协同发展模式，是区域一体化的高级形式，也是当今时代更好参与国际经济竞争与合作的有效途径。

　　京津冀地区是我国乃至全球城市群、工业区、港口群最密集的区域之一，是我国继长三角、珠三角之后的第三大成熟经济板块。天津地处环渤海中心，与北京、河北地缘相连、人缘相亲，唇齿相依、形同手足。推动京津冀协同发展是党中央、国务院审时度势、深谋远虑的重大部署，是本世纪具有标志意义的国家战略工程，走出了优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构的重要一步，写下了打造新经济增长极、形成新发展方式的精彩一笔。

　　京津冀协同发展，顶层设计是第一步。具体展开我认为可以规划先行，交通先动，环境共治，产业错位，社会均衡。叠加优势、协同发展，是京津冀合作共赢的关键，在这个过程中，天津市将积极作为、主动作为。我可以举一个具体的例子，最近天津市在滨海新区推进轨道交通建设，轨道南北分别为河北唐山和黄骅各留下一个接口，以便于将来双方对接。

　　发挥叠加优势是京津冀合作共赢的关键。我们目前需要做的，一是制定一个整体的、宏观的规划方案，而不是站在单一的地理位置规划；二是重新界定京津冀各自的功能定位；三是大交通要畅通；四是要解决公共配套问题，将一些好政策向天津和河北倾斜，这样才能真正疏解首都的功能。从我们自身来说，打铁还需自身硬，要成为承接地还要练好内功，满足接纳首都转出功能的条件。

　　努力发挥先行先试优势

　　记者：在京津冀协同发展战略背景下，天津将在哪些方面发力？

　　宗国英：党中央、国务院作出京津冀协同发展重大决策部署后，天津不断强化大局意识、责任意识和机遇意识，把落实好这一国家战略作为中心任务来抓，主动加强与北京、河北及兄弟省区市的联系，积极参与顶层设计，健全合作机制，签署合作协议，出台政策措施，着力在统筹城乡规划和交通一体化、加强生态环境保护和大气污染防治、强化创新驱动和产业对接等重点领域率先取得突破。

　　今后一个时期，天津将按照中央提出的要求，顺应京津冀协同发展大势，进一步调整城市功能定位，坚持错位融合、优势互补、共赢发展的理念，努力在基础设施相连相通、产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享、生态环境联防联控等方面下功夫、求实效，为加快京津冀协同发展步伐，培育我国新的经济增长极，打造参与国际经济竞争合作新平台，做出新的贡献。

　　记者：滨海新区作为新的经济增长极，如何更好地在京津冀协同发展中发挥作用？

　　宗国英：滨海新区成立之初的功能定位之一就是依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”。多年来，京津冀合力发展的态势已悄然形成。其中，滨海新区要发挥空间载体和实践平台作用，成为三地要素交汇、产业融合、互动创新所在。滨海新区的优势在于制造业基础雄厚、企业综合运营成本较低、交通和港口功能发达，同时具备先行先试重大改革举措的条件。

　　目前，天津正面临京津冀协同发展、滨海新区国家战略以及申建自贸区三大机遇叠加。滨海新区作为天津发展的龙头和引擎，处于改革开放前沿，我们将更好发挥滨海新区在协同联动发展中的服务、辐射和带动作用，使两大国家战略、三大历史机遇有机衔接、相得益彰。滨海新区将努力发挥好先行先试方面的优势，在构建京津冀协同发展的新体制新机制上不断探索创新，将努力发挥好高端产业、港口资源、金融创新和生态示范等各方面的优势。

　　本版照片由本报记者李维娜、徐烨、陈斌摄