加拿大原油储量世界第三,仅次于沙特阿拉伯和委内瑞拉,加拿大总理哈珀多年前就表示,要让加拿大成为世界能源超级大国。近年来,加拿大原油产量不断增长,已成为世界第五大石油生产国,去年日产量达到300多万桶。
然而,加拿大的原油输出却遭遇瓶颈,目前仅有一条输往美国的油管,运量有限,且需要靠油罐列车补缺。同时,6年前规划的从原油产地阿尔伯塔省向南通往美国墨西哥湾炼油厂的“超大输油管”的建设在美国遇阻,美国方面一再拖延审批,让加拿大颇感恼火。
因此,加拿大决心开拓亚洲市场。加拿大安桥能源公司数年前提出了修建向西通往太平洋沿岸的“北门输油管”项目,并得到联邦及阿尔伯塔省政府的大力支持,但却遭到美加两国的环保组织和当地印第安人的强烈反对,至今仍前景不明。
一年前,横跨加拿大公司又提出要建设“能源东输线”,拟将阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省的原油输往加拿大东部大西洋沿岸的圣约翰斯炼油厂,从那里向欧美出口。这一东向输油管长达4600多千米,日输油量为110万桶,总投资120亿加元(1加元约合0.9美元)。输油管建成后,将可以和现有的一条天然气管道相互连接,用来输送原油,从而节省建管工期与成本。
对加拿大来说,能源东输项目可谓一举两得。首先,加拿大原油主要产于西部,并向美国出口,而东部省份用油却需要从中东和美国进口。东输管道建成后,不仅可确保国家的能源安全,省下进口外汇,还可增加原油出口。第二,加拿大的原油出口几乎全部依赖美国市场,能源东输项目可使加拿大原油出口更加多元化,而不必完全受美国牵制。
然而,能源东输线要穿过安大略省和魁北克省。这两个省的当地居民担心,输气管道被用于输送原油后,供气量将受到影响,导致供气不足,天然气价格上涨。
这两个省的政府也提出了7个前提条件,包括项目必须通过严格的环保评估、确保管道达到安全输油的最高技术标准、要有包括赔偿金在内的漏油应急计划等。
对于以上条件,萨斯喀彻温省省长布拉德·沃尔并不接受。他亲自撰文并给各大媒体发了公开信。公开信引用有关报告指出,东输管道将为全国带来100亿加元的额外税收,使国内生产总值增加350亿加元,并将创造1万个工作岗位等。阿尔伯塔省省长吉姆·普伦蒂斯则表示,他将于12月前往东部会见这两位省长,并同他们讨论这些问题。由此看来,达成妥协仍有希望。
目前,横跨加拿大公司已经同管道所要经过地区的5500位土地所有者以及155个印第安人进行了接触磋商,也将与当地居民进行对话协商。由此看来,“能源东输”管道的建成前景将远远好于南向的“超大输油管”和西向的“北门输油管”。
(本报渥太华12月2日电)
《 人民日报 》( 2014年12月03日 22 版)