发改委:对低收入群体、困难地区和行业加大扶持力度

2018年07月25日16:48  来源:人民网
 

人民网北京7月25日电 国家发展改革委今日召开专题新闻发布会,介绍促进就业有关工作情况并回答记者提问。发展改革委就业司副司长常铁威表示,收入状况是衡量就业质量的重要方面,收入分配体系既是建设现代化经济体系的重要组成部分,直接关系到促进消费、扩大内需,也直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。

常铁威指出,发展改革委作为深化收入分配制度改革部际联席会议的牵头单位,一直积极会同相关部门,切实把党中央、国务院的相关决策部署落到实处,主要在增收、提低、扩中、缩差这些方面持续发力,努力建设投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收的高质量收入分配体系。就下一步工作重点来说主要有三大方面:一促、二激、三保。

一促就是稳增长、惠民生、促就业,推动城乡居民持续增收。目前消费已经成为经济增长的重要力量,要继续加大对实体经济的支持力度,促进企业和个人增收减支。在企业端要着力推进降成本,降低企业税费负担和制度性交易成本,优化营商环境,加大金融对中小企业的支持力度。在居民端,着力改善民生,推进基本公共服务的均等化、标准化,减轻人民群众生活负担,合理调整最低工资标准,夯实工资性收入的主体地位,鼓励勤劳守法致富,加大对劳有所得的保障力度,加强产业工人队伍建设,提高技术工人待遇等方面。

二激就是激发重点群体活力,不断带动居民增收。政策层面的重点群体主要是指技能人才、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、新型职业农民等群体。他们既是就业人员的主体,也是扩大中等收入群体的中坚力量。所以要通过完善针对这些群体的激励政策,带动整个城乡居民增收。最近我们还刚刚在四川绵阳召开了科研人员增收的试点全国现场会,下一步要继续实施好城乡居民增收试点,总结推广目前已经在全国20个地方和单位开展的重点群体激励计划。例如,建立技能人才的职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定制度,赋予创新团队和领军人物、领军人才更大的人财物支配权和技术路线的决定权,完善企业经营管理人员的股权激励办法,加快培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民等等。

三保就是保基本、兜底线,对低收入群体、困难地区和行业要加大政策的保障扶持力度。包括强化兜底网络,健全帮扶机制,提升扶危济困的精准化程度,完善劳动力市场政策,加大对困难行业、困难群体的就业创业支持。加强政策衔接,完善制度体系,进一步消除包括户籍等体制性的障碍,搭建社会纵向流动的阶梯,让低收入者有机会跨入中等收入群体。

(责编:赵爽、仝宗莉)

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